Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны.
Глава восьмая. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЕГО РОЛЬ В ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ.
1. Состояние сельского хозяйства в 1941—1942 гг.
Социалистическое сельское хозяйство являлось важной составной частью военной экономики, обеспечивающей снабжение армии и тыла продовольствием и сырьем. Социалистическое переустройство сельского хозяйства позволило с честью выдержать суровые испытания войны. За годы довоенных пятилеток было создано крупное высокоразвитое сельскохозяйственное производство. На Востоке и в центре страны выросли новые зерновые базы и районы технических культур.
Благодаря коллективизации и созданию сети совхозов в сельском хозяйстве утвердились новые, социалистические производственные отношения; возник новый класс колхозного крестьянства, преданный делу социализма; укрепился союз рабочего класса и крестьянства, как дружественных классов социалистического общества, и это имело определяющее значение для укрепления тыла в военное время. Крепость советского тыла обеспечивалась совпадением целей справедливой войны против захватчиков с коренными интересами колхозного крестьянства, всех тружеников села, вставших в годы войны вместе со всем советским народом на защиту социалистических завоеваний и советского образа жизни.
Благодаря социалистическому переустройству, техническому оснащению села, расширению посевных площадей темпы развития сельского хозяйства в довоенные годы были устойчивыми, а рост продукции значительно опередил возможности мелкотоварного сельского хозяйства. Накануне войны производилось больше, чем в среднем за год в 1924—1928 гг. зерна на 26,3 млн. т, мяса — на 0,5 млн. т, молока — на 4,3 млн. т. Значительно увеличилось производство сахарной свеклы, хлопка, подсолнечника, картофеля и овощей. Так, в 1940 г. валовой сбор хлопка-сырца был выше, чем в 1928 г. на 1,45 млн. т (в 2,8 раза), сахарной свеклы (фабричной) — на 7,9 млн. т. (на 78,2%), подсолнечника — на 0,51 млн. т (на 23,9%), картофеля — на 29,7 млн. т (на 64%) и овощей — на 3,2 млн. т (30,5%)1078.
За годы социалистического переустройства сельского хозяйства в большой степени выросла товарность производства; рост товарной продукции обгонял рост валовой продукции. В 1940 г. объем товарной сельскохозяйственной продукции превысил уровень 1913 г.
Расширение сельскохозяйственного производства и повышение его товарности при переходе от мелкотоварного крестьянского хозяйства к крупному социалистическому позволило значительно увеличить поступление сельскохозяйственных продуктов государству. Заготовки хлеба, например, увеличились в 3,4 раза. В то же время у производителей (в колхозах и совхозах) оставалось почти прежнее количество хлеба для производственных нужд (на семена и корм скоту) и личного потребления — 59,2 млн. т в 1940 г. против 58,5 млн. т в 1928 г.1079 Это позволило государству удовлетворять потребность городов и промышленности и создавать необходимые резервы на случай войны.
Важное оборонное значение имела также ликвидация зависимости страны от ввоза многих видов сырья и продукции. Так, до революции Россия ввозила 45% потребляемого хлопка. Валовая продукция хлопка-сырца, составлявшая в 1913 г. 740 тыс. т, возросла к 1940 г. до 2,7 млн. т1080. Только при социалистической системе хозяйства страна получила возможность обеспечить себя этим важным оборонным сырьем.
Благодаря значительному усилению материальной базы сельского хозяйства эта отрасль в годы войны смогла оказать фронту значительную помощь тракторами, грузовыми машинами, лошадьми. В предвоенные годы, 1938—1941 гг., колхозы ежегодно давали социалистической промышленности в порядке организованного набора 1,5—2 млн. молодых рабочих1081. Причем в деревне оставались еще значительные резервы рабочей силы, и сельское хозяйство могло выделить в военное время для фронта, промышленности и транспорта значительную часть людских ресурсов.
Преимущество крупного социалистического сельского хозяйства состояло не только в том, что оно могло выделить для фронта значительную часть своей тяговой силы и людских ресурсов, но и в том, что в этих условиях оно было в состоянии обеспечить сравнительно нормальный процесс производства продукции.
*
Немецкие фашисты, нападая на Советский Союз, рассчитывали на слабость колхозного строя, союза рабочего класса и крестьянства, на развал советского тыла. Они надеялись на то, что крестьянство не будет защищать социалистический строй. Но враги просчитались. Военная угроза социализму, угроза потери всех завоеваний Октября сплотила советский народ, укрепила тыл, вызвала у колхозного крестьянства еще большую решимость трудиться не покладая рук для разгрома врага.
Война потребовала перевода всего народного хозяйства, в том числе и сельского хозяйства, на рельсы военной экономики.
Тяжелым было состояние сельского хозяйства в первый период войны, когда значительная часть производительных сил была потеряна. Враг оккупировал районы Украины, Кубани, Белоруссии, Дона и Крыма с общей посевной площадью в 71 млн. га1082. Сельское хозяйство на временно потерянных территориях располагало до войны значительной материальной базой1083.
Убыль производительных сил сельского хозяйства произошла не только за счет потери обширных территорий. Для нужд фронта и оборонной промышленности изымались людские резервы, тракторы, автомашины, лошади. Сокращалась поставка сельскому хозяйству горючего и запасных частей, прекратилась поставка тракторов и другой техники. В первый год войны материальная база сельского хозяйства пострадала гораздо сильнее, чем других отраслей хозяйства. Число колхозов уменьшилось с 235,5 тыс. в 1940 г. до 149,7 тыс. к концу 1941 г., совхозов с 4159 до 2691, МТС — с 7069 до 4898. До войны колхозы насчитывали 18,7 млн. дворов, теперь их осталось 11,9 млн. Среднегодовая численность работников в совхозах снизилась с 1373 тыс. до 846 тыс. человек, а в МТС — с 537 тыс. до 439 тыс. человек.
Общее число тракторов в сельском хозяйстве (в пересчете на 15-сильные) уменьшилось к концу 1941 г. до 441,8 тыс. против 683,8 тыс., имевшихся в 1940 г. При этом увеличился удельный вес маломощных колесных тракторов. Количество грузовых автомобилей сократилось с 228,2 тыс. в 1940 г. до 66 тыс. в 1941 г.1084 С потерей важнейших сельскохозяйственных зон сократились заготовки продовольствия, стали ощутимыми трудности в снабжении фронта и тыла.
В этих труднейших условиях партия мобилизовывала народ на отпор врагу, проводила с первых же дней войны мероприятия по налаживанию производства. Прежде всего предстояло как можно скорее убрать урожай 1941 г. В условиях мирного времени это был бы богатый урожай по многим культурам, на уровне высокоурожайного 1937 г. Но война поставила перед необходимостью изъять из сельского хозяйства большое количество трудоспособного населения, техники. В прифронтовых районах нужно было во что бы то ни стало спасти наибольшую часть урожая.
Уборочные работы в колхозах производились в течение полного дня. от зари до зари. В целях мобилизации рабочей силы в колхозах сокращалось количество завхозов, кладовщиков, учетчиков, сторожей, рассыльных и т.п., или же им поручались отдельные работы в поле и на скотном дворе по совместительству. Повсеместно вводились высокие нормы заданий. Если раньше, например, в колхозах Северного Кавказа убиралось на лобогрейке по 4 га в день и это считалось хорошим показателем, то теперь стали убирать не меньше 7—8 га в день1085. Сельскохозяйственное производство осуществлялось в стесненных условиях. В армию ушла большая часть мужского населения, причем наиболее трудоспособная и квалифицированная. Большое число людей из села, главным, образом молодежь, была переведена на работу в военную промышленность и строительство. Из сельского хозяйства были изъяты тысячи тракторов, большая часть грузовых машин и лучшие лошади. Потребности промышленности в сырье, а фронта и населения в продовольствии в первый год войны постоянно возрастали, а производственная база сельского хозяйства сужалась.
Чтобы компенсировать потери больших плодородных территорий, предстояло расширить посевные площади на востоке страны, прежде всего под зерновые культуры, а также освоить новые земли для посадки сахарной свеклы, овощей, картофеля.
Наиважнейшей задачей была мобилизация трудовых ресурсов. Если в предвоенные годы машины заменяли людей, то теперь люди должны были заменить машины. Война потребовала от государства более жесткого распределения продуктов. Продовольственная проблема усложнилась с началом войны. В связи с мобилизациями в армию, в промышленность и на транспорт в большой степени возросло находящееся на государственном централизованном снабжении население — более 80 млн. человек, или свыше 59% населения страны1086.
Партия и правительство приступили к форсированному переводу сельского хозяйства на военные рельсы. В военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. намечалось расширение посевных площадей в восточных районах страны,
Осенью 1941 г. были созданы политотделы в МТС и совхозах, сыгравшие большую организационную роль в повышении трудовой активности работников села.
Самой острой проблемой 1941 г. был сбор урожая, прежде всего в прифронтовых областях. Особое значение приобретал урожай богатейшей житницы страны — Украины. Все силы жителей села, сотни тысяч горожан были брошены здесь на уборку урожая. Благодаря напряженному труду крестьян перекрывались довоенные нормы. На Украине производительность уборочных машин была на 20% выше, чем в 1940 г., а темпы уборки хлебов в 2—3 раза превышали довоенные. Благодаря самоотверженной работе украинских тружеников к октябрю 1941 г. удалось собрать и вывезти на заготовительные пункты 2325 тыс. т зернопродуктов, 168 тыс. т мяса, 177 тыс. т картофеля и овощей, тысячи тонн фуражного сена, и т.д.1087.
Борьба за урожай в прифронтовой полосе отличалась особыми трудностями. Колхозники попадали под обстрел и бомбежку, хлеб приходилось вывозить под огнем. Не хватало машин, горючего, большая часть трудоспособного населения была призвана в армию и на возведение оборонительных сооружений.
Основная нагрузка сельскохозяйственных работ пала на женщин и молодежь. Инициативу и изобретательность проявляли комсомольцы. Важную роль в уборке урожая сыграли всесоюзные комсомольско-молодежные воскресники. На первом воскреснике, организованном 17 августа, комсомольцы и молодежь убрали и свезли на элеваторы тысячи тонн хлеба, а свой заработок передали в фонд обороны1088.
Немалую часть сил приходилось отрывать для эвакуации имущества колхозов, МТС и совхозов. Люди с большим трудом выдерживали высокие темпы работы на уборке. Не все удавалось убрать вовремя. На Украине на 1 октября 1941 г. было обмолочено, включая и комбайновый обмолот, 52,9% всего скошенного хлеба. Значительно меньше было убрано других, более поздних культур. Подсолнечника было убрано 17,1% посевной площади, овощей — 27,4, картофеля — 5,7%1089. Но и эти результаты, достигнутые ценой величайшего напряжения и в чрезвычайно тяжелых условиях, нужно считать знаменательными. В целом валовой сбор зерна в колхозах страны в 1941 г. сократился вследствие потери важнейших зерновых районов более чем в 2 раза по сравнению с 1940 г.1090 План заготовок зерна в тыловых районах был выполнен на 80%, в закрома государства поступило свыше 1 млрд. пуд. зерна (174,9 тыс. ц)1091. Это явилось высоким трудовым подвигом советского крестьянства. Большой вклад в заготовки зерна внесла Украина. Хлеб республики, собранный в тяжелых условиях военного времени, позволил не только обеспечить продовольствием армию, действовавшую на южном крыле фронта, и население республики, но и пополнить государственные резервы. Вывезенный с Украины хлеб составил приблизительно 1/8 часть всех зерновых, заготовленных в 1941 г. в тыловых районах страны1092.
1941 г. был наиболее тяжелым в смысле сокращения заготовок продукции. Особенно сильно это коснулось сбора льна, сахарной свеклы, а также подсолнечника, поскольку были оккупированы основные районы производства этих культур. В 1941 г. государственные заготовки уменьшились по сравнению с 1940 г.: по подсолнечнику — с 1,5 млн. т до 478 тыс. т, сахарной свеклы — с 17357 тыс. т до 1670 тыс. т, льна-волокна — с 245 тыс. т до 67 тыс. т. Заготовка хлопка-сырца выросла за 1941 г. с 2237 тыс. т до 2478 тыс. т1093.
В тех прифронтовых районах, где спешно заканчивалась уборка, начиналась забота об эвакуации. Прямо с уборки, собранные в колонны, уходили на Восток тракторы, комбайны и другая техника. Двигались гурты скота. Комбайны и сельхозмашины вывозились силами самих МТС, колхозов, совхозов на машинах или гужевым транспортом. Часть тракторов с самого начала войны была передана для нужд фронта и промышленности, остальная часть подлежала эвакуации. Особенно тяжела была эвакуация скота, не хватало кормов, мешали вражеская авиация и артиллерийский огонь. Велик был падеж скота во время эвакуации. Но значительную часть поголовья все же удалось спасти. За пределы Украины, например, было эвакуировано в 1941 г. 65,3% крупного рогатого скота, 92,2 овец, 30,9 свиней, 14,2% лошадей (по сравнению с поголовьем на 1 января 1941 г.). Лошадей по пути сдавали частям Красной Армии. Всего в 1941—1942 г. из колхозов и совхозов угрожаемых районов было эвакуировано около 30% поголовья крупного рогатого скота1094.
Вывоз материальных ценностей сельского хозяйства представлял собою также чрезвычайно трудную задачу. Немцы разрушали переправы, мосты и железнодорожные пути, чтобы помешать эвакуации скота и техники. Часть тракторов и автомашин, в том числе 16% (по мощности двигателей) тракторов и 73,3% автомобилей-моторов были переданы фронту.
В конце 1941 г. — начале 1942 г. в сельском хозяйстве оставалось 40% довоенного количества лошадей1095. Примечательно, что сельское хозяйство, выделив в 1941—1942 гг. столь значительное количество энергетических мощностей фронту, обладало в расчете на рабочую силу энерговооруженностью и посевной площадью значительно большими, чем в 1928 г. Если в 1928 г. энерговооруженность сельского хозяйства на 100 га посевной площади равнялась 1 л. с. механических двигателей, то в 1945 г. — 21 л. с., хотя уровень посевных площадей в 1945 г. превышал 1928 г.1096.
Тяжелыми были итоги первого года войны. Валовой сбор зерна снизился с 95,6 млн. т в 1940 г. до 55,9 млн. т в 1941 г. Страна недополучила тысячи тонн сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля. Уменьшилось поголовье скота. В течение 1941 г. оно сократилось с 54,8 млн. голов до 31,4 млн., свиней с 27,6 млн. до 8,2 млн., овец и коз — с 91,7 млн. до 70,6 млн., лошадей — с 21 млн. до 10 млн.1097.
В условиях временной потери важнейших районов производства зерна и многих других культур на восточные районы страны падала основная нагрузка в производстве продуктов земледелия, а также и животноводства. Необходимо было резко расширить посевные площади под зерновые на Востоке, выращивать там ряд новых культур (сахарную свеклу, масличные). Приходилось идти на некоторое снижение качества выращиваемой продукции и общее понижение уровня агротехники, рассчитывать на быстрейшее и количественное освоение обширных земель, чтобы хоть в известной мере возместить сокращение производства зерна и других культур, вызванное потерей территорий.
Продовольствие и сырье в первый период войны давали главным образом колхозы и совхозы восточных и юго-восточных районов страны, прежде всего Сибирь, Казахстан, Поволжье, Урал, Средняя Азия. Эти, а также некоторые районы северной части СССР, стали и основной животноводческой базой страны. В военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. в области сельского хозяйства предусматривалась общая площадь посева под урожай 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в размере 62,7 млн. га1098. В ноябре 1941 г. партия и правительство дали указание о дальнейшем подъеме зернового хозяйства в колхозах и совхозах восточных районов СССР1099. Намечалось также значительно увеличить производство технических и овощных культур путем расширения посевных площадей и поднятия урожайности культур в восточных районах.
Благодаря целенаправленной политике партии уже в годы довоенных пятилеток удалось изменить размещение сельскохозяйственного производства в сторону возрастания доли восточных и некоторых других новых районов. Районы, которые в 1941—1945 гг. не были затронуты военными действиями, занимали (перед войной, в 1939 г.) большую долю в посевах, чем в 1913 г.
Расширение производства в восточных районах продолжалось и в первый период войны (1941—1942 гг.). В районах Дальнего Востока, Восточной и Западной Сибири, имеющих большие запасы свободных земель, посевные площади были значительно расширены, несмотря на то, что уже перед войной посевные площади этих районов в 2,5 раза превышали уровень 1913 г.1100 Увеличение посевных площадей шло в основном за счет зерновых культур. Посевы зерновых культур в колхозах восточных районов к концу 1942 г. выросли по сравнению с 1940 г. на 2,3 млн. га. Наиболее высокий прирост имел место в районах Дальнего Востока — на 30% и Средней Азии — на 20%1101. Особенно возросли озимые посевы зерновых: в Сибири — на 64% и в Казахстане и Средней Азии — на 44%.
Рост посевных площадей происходил и в центральных и северных областях Европейской части СССР, которые оставались районами наиболее устойчивой гарантированной урожайности основных сельскохозяйственных культур, в частности зерновых. В 1942 г. колхозы страны засеяли озимыми около 25 млн. га, увеличив озимый клин на 2,6 млн. га.
За годы войны продвинулись на Восток посевы технических культур. Наиболее значительно посевы технических культур в первые годы войны расширились на Дальнем Востоке — на 37% в 1942 г. по сравнению с 1940 г., и в Сибири — на 27%1102. В 1942 г. в восточных районах были заново созданы крупные базы производства сахарной свеклы, клещевины, махорки и других технических культур. Значительно выросли посевы овощей и картофеля. В Сибири посевы овощей и картофеля к концу 1942 г. возросли на 44% по сравнению с 1940 г., на Урале — на 37%, на Дальнем Востоке — на 30%, в Средней Азии и Казахстане — на 32%1103. Таким образом, наибольшие изменения в 1941—1942 гг. в структуре посевных площадей произошли в Сибири и в Средней Азии. В Сибири увеличивался пшеничный зерновой клин, расширялась зяблевая пахота и проводились другие улучшения. Правда, агротехника, культура земледелия отставали от темпов расширения посевов. Внедрение технических культур в новых районах проходило не без трудностей. Сахарная свекла, например, очень трудоемкая культура и требовала большого числа рабочих рук, а в восточных районах ощущался недостаток трудовых ресурсов.
В Средней Азии расширение посевных площадей требовало орошения. В годы войны развернулось большое ирригационное строительство, создавалась сеть каналов во всех среднеазиатских республиках. Каналы строились силами колхозников с привлечением рабочих и служащих из городов. Ирригационное строительство сопровождалось сооружением гидростанций. Только в Таджикистане были построены 32 новые колхозные гидростанции1104.
Рост посевных площадей на Востоке затруднялся слабой материальной базой. Поставка тракторов и сельскохозяйственных машин в первый период войны практически прекратилась, более того — колхозы и совхозы восточных районов сами оказывали помощь фронту. Так, колхозы и МТС Западной Сибири только за первые шесть месяцев войны дали для фронта свыше 92% всех имевшихся у них грузовых автомашин, около 10% тракторов, 24,3% лошадей1105. Между тем освоение новых земель в Казахстане и Поволжье проходило главным образом за счет поднятия целинных и залежных земель, а в Сибири — отвоевания земель у тайги. В связи с уменьшением энергоресурсов в сельском хозяйстве восточных районов преобладающее значение занял ручной труд. Но и людские ресурсы тоже сократились. В целом по стране численность трудоспособных колхозников в тыловых районах сократилась с 1941 по 1943 г. на 37,2%, а в большинстве областей Урала и Сибири — на 45%1106.
При расширении посевов на Востоке посевные площади в целом по СССР в 1942 г. сократились на 18,9% по сравнению с 1941 г. Посевы зерновых уменьшились на 17,4%, технических культур — на 26,4%, овоще-бахчевых и картофеля — на 14,4, кормовых — на 25,8%1107. При общем сокращении посевных площадей их нагрузка на одного трудоспособного колхозника возросла. Посевные площади на один колхозный двор выросли на сопоставимой территории с 6,3 га в 1940 г. до 7 га в 1942 г.; на одного трудоспособного колхозника — с 3,3 га до 4,3 га. Возросла нагрузка и на тяговые ресурсы — на одну тяговую силу в колхозах и МТС посевные площади выросли с 7,3 га до 8,8 га1108.
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур СССР (уборочная площадь) к концу 1942 г. составила 85,6 млн. га, в том числе по зерновым культурам 65,8 млн. га1109.
Война потребовала увеличения производства хлеба, и в структуре посевов вырос удельный вес зерновых. В 1940 г. посевы зерновых культур составляли 73,5% общей площади посевов, а в 1942 г. — 76,9%. Увеличение посевов зерновых шло не только за счет освоения новых земель, но и за счет сокращения посевов других культур, главным образом кормовых (площадь под которыми за годы войны уменьшилась почти на 8 млн. га)1110. В Средней Азии под зерновые отводились площади, занятые под хлопчатником, в Закавказье — площади некоторых субтропических культур.
Потери таких плодородных житниц, как Украина, Кубань, Северный Кавказ, Крым, привели к тому, что к концу 1942 г. валовые сборы важнейших сельскохозяйственных культур сократились и значительно отставали от предвоенного уровня. Так, валовой сбор зерновых культур в 1942 г. составил 29,6 млн. т вместо 95,6 млн. т в 1940 г.1111.
Продукция животноводства также сократилась в 1941 и 1942 гг., но не в столь резкой степени, как продукция земледелия, поскольку часть скота удалось спасти благодаря эвакуации. Поголовье крупного рогатого скота в годы войны не снижалось ниже 52%, овец и коз — 67%.
Важнейшими поставщиками животноводческой продукции становились восточные районы. В первый же год войны поголовье скота в колхозах Казахстана увеличилось на 1,5 млн. голов, и в среднем на один колхоз приходилось около 1500 голов скота. Казахские животноводы получили за свои достижения в 1942 г. переходящее Красное Знамя Государственного Комитета Обороны и удерживали его в последующие годы, перевыполняя планы увеличения поголовья крупного рогатого скота и развития овцеводства1112. Если производство зерна и технических культур было сосредоточено в колхозах и совхозах, то производство продуктов животноводства распределялось почти пополам между совхозами и колхозами, с одной стороны, и подсобными хозяйствами колхозников, рабочих и служащих — с другой. В производстве картофеля и овощей преобладали различного рода подсобные хозяйства, а также огороды рабочих и служащих.
*
Сельскохозяйственное производство в первый период войны (1941—1942 гг.) осуществлялось при ограниченных трудовых ресурсах и недостатке сельскохозяйственной техники.
В 1941 г. число трудоспособных мужчин в колхозах тыловых районов уменьшилось почти на 3 млн., в 1942 г. — еще на 2,3 млн.1113.
Сельское хозяйство нуждалось и в организаторах производства. Только в первый год войны было призвано на фронт почти 2/3 председателей колхозов. Предстояло прежде всего компенсировать убыль основной рабочей силы. С началом войны в наиболее ответственные периоды сельскохозяйственных работ привлекалось городское население. В 1942 г. на полях работало свыше 4 млн. жителей городов1114. Колхозы мобилизовывали свои внутренние ресурсы — женщин, подростков, а также пожилых людей, инвалидов. Если в 1940 г. в колхозах работало 60% подростков, то в 1942 г. — 95%1115.
Военная обстановка требовала повышения интенсивности труда. Постановлением СНК и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. на время войны для трудоспособных колхозников повышался обязательный минимум трудодней в году — до 150 трудодней в хлопковых районах и до 100—120 трудодней в зерновых и животноводческих районах в зависимости от зон страны1116.
Основные производственные фонды сельского хозяйства СССР (без скота) составили в 1941 г. 65% от 1940 г.1117 В 1942 г. количество МТС сократилось до 4441 (против 7069 в 1940 г.). Число тракторов в них составляло 259,2 тыс. (в 1940 г. — 435,2 тыс.) и комбайнов 102,1 тыс. (в 1940 г. — 153,3 тыс.). Для нужд армии из МТС были взяты самые лучшие, в первую очередь мощные гусеничные тракторы. В МТС остались преимущественно колесные тракторы, из которых примерно 70% работали свыше восьми лет и были сильно изношены1118.
Во время войны на единицу живой тяговой силы (лошади, волы) приходилось вдвое больше работ, чем в довоенные годы. Во многих хозяйствах приходилось использовать на сельскохозяйственных работах и малопродуктивных коров.
Уровень механизации работ значительно снизился. При полевых работах в основном применялись простейшие машины, живая тяговая сила, ручной труд. В 1941 г. такими средствами в колхозах было убрано 2/3 колосовых, в 1942 г. — 4/51119. Снижение уровня механизации усугублялось в первый период войны нехваткой механизаторских кадров, хотя с самого начала войны были приняты энергичные меры по быстрейшему обучению кадров на краткосрочных курсах.
В 1941 г. и 1942 г. выпускалось новых механизаторских кадров на 25—45% больше, чем в 1940 г. Подготовка новых механизаторских кадров в годы войны характеризовалась следующими данными (в тыс. чел.)1120:
| 1940 г. | 1941 г. | 1942 г. | |
|---|---|---|---|
| Трактористы | 285,0 | 438,0 | 354,2 |
| Комбайнеры | 41,6 | 75,6 | 48,8 |
Партия и правительство принимали меры, повышающие материальную заинтересованность тружеников села в годы войны. Вводились премии за перевыполнение планов сельскохозяйственных работ, дополнительная оплата труда трактористам и колхозникам, работающим на прицепных машинах, за перевыполнение плана урожайности. Трактористы и бригадиры МТС получали дополнительно по 1,5—2 кг зерна при перевыполнении дневных норм выработки на трактор, а комбайнеры — по 10 пуд. зерна при уборке комбайном за сезон свыше 180 га и 25 пуд. — при уборке свыше 300 га.
*
Несмотря на самоотверженный труд работников колхозов и совхозов в первый период войны не удавалось восполнить огромный ущерб, нанесенный сельскому хозяйству. В 1942 г. наблюдалось сокращение производства по сравнению с первым годом войны. На 5 октября 1942 г. колхозами страны было скошено зерновых колосовых 50,7 млн. га (или 98% плана). При этом комбайнами убиралось чуть больше 1/5 площадей зерновых, а почти 4/5 убиралось простыми машинами и вручную. Урожайность зерновых культур и хлопка упала в 1,6 раза, а сахарной свеклы и подсолнечника — примерно в 2 раза1121. В области животноводства в 1942 г. были отмечены некоторые успехи. Поголовье крупного рогатого скота в колхозах по сравнению с 1941 г. увеличилось на 11%, овец и коз также на 11%, поголовье свиней сократилось на 2%. Колхозы сдали в 1942 г. на 49% больше мяса, чем в 1941 г.1122 В 1942 г. уменьшилось поголовье скота, находящегося в личном пользовании колхозников.
При нехватке зернового фуража и концентрированных кормов полезным начинанием стала заготовка силоса. Для приготовления силоса использовались не только посевные культуры, но и дикорастущие травы, ботва овощей и картофеля. В 1941 г. в колхозах было заготовлено силоса на 67% больше, чем в 1940 г.1123.
Общий итог сельскохозяйственного производства в 1941—1942 гг. выразился в падении валовых сборов земледельческих культур, а отсюда и сокращении государственных заготовок продовольствия и сырья.
Приводим данные о заготовках сельскохозяйственной продукции в 1940—1942 гг. (в тыс. т)1124:
| 1940 г. | 1941 г. | 1942 г. | 1942 г., % к 1940 г. | |
|---|---|---|---|---|
| Зерновые культуры | 36 446 | 24 298 | 12 516 | 34 |
| Подсолнечник | 1 500 | 478 | 128 | 8 |
| Сахарная свекла | 17 357 | 1 670 | 1 537 | 9 |
| Хлопок-сырец | 2 237 | 2 478 | 1 329 | 59 |
| Лен-волокно | 245 | 67 | 108 | 44 |
Поголовье крупного рогатого скота к концу 1942 г. (несмотря на определенные успехи 1942 г. по сравнению с 1941 г.) сократилось по сравнению с 1940 г. на 48%, в том числе коров на 50%. Овец и коз уменьшилось на 33%, свиней — на 78%. Следствием этого было значительное уменьшение заготовок животноводческих продуктов. Мяса в живом весе было заготовлено в 1942 г. 1244 тыс. т, или 61% от уровня 1940 г., молока — 2877 тыс. т, или 45%, шерсти — 80 тыс. т, или 67%, яиц — 672 млн. шт., или 25%1125.
Государство принимало все меры, чтобы обеспечить снабжение продовольствием армии и рабочих промышленности.
Партия и правительство в условиях суровых испытаний первого периода войны смогли обеспечить организованную эвакуацию сельскохозяйственного имущества, машин, скота из угрожаемых районов, значительно расширить масштабы производства в восточных районах и в условиях нехватки техники и людей мобилизовать тружеников села на обеспечение сельскохозяйственного процесса в тыловых районах.
2. Борьба советского крестьянства против немецко-фашистского оккупационного режима.
Колхозный строй и колхозное крестьянство рассматривались буржуазной пропагандой как самые слабые, уязвимые места в советской системе. Начиная войну против СССР, Гитлер рассчитывал, что при первом же мощном военном ударе Советское социалистическое государство рухнет и в первую очередь развалится колхозный строй. Фашисты надеялись, что крестьяне СССР давно уже дожидаются своего освобождения от «большевистских оков». Первоочередной целью оккупации немцы считали ограбление захваченных территорий, выкачивание оттуда продовольствия и сырья. «Первой задачей, — указывалось в одном из секретных нацистских документов, — является возможно более полное обеспечение снабжения германских войск продовольствием за счет оккупированных областей, чтобы облегчить продовольственное положение в Европе и разгрузить транспорт»1126. Установление «нового порядка» на захваченных территориях, ограбление этих территорий, превращение крестьян в крепостных — все это было официальной государственной политикой немецких фашистов. Для возможно более срочной заготовки продовольствия оккупанты в первое время войны предполагали использовать колхозную систему, навыки крестьян к коллективному труду. «Сохранение колхозной системы необходимо пока для того, чтобы предотвратить перебои в снабжении немецкой армии», — говорилось в инструкции «Принципы ведения хозяйства на Востоке»1127.
Гитлеровцы намеревались ликвидировать колхозы и совхозы и на их месте создать крупные хозяйства типа помещичьих, в которых советским крестьянам отводилась бы роль крепостных. Земля завоеванных стран, заявили фашистские главари, будет поделена между солдатами, особо отличившимися, и между офицерами, членами национал-социалистической партии. Таким образом, возникнет новая земельная аристократия. У этой аристократии будут свои крепостные — местные жители… На всем восточном пространстве только немцы имеют право быть владельцами крупных поместий. Страна, населенная чужой расой, должна стать страной рабов, сельскохозяйственных слуг и промышленных работников1128.
Оккупанты начали осуществлять насаждение немецких колонистов на захваченных землях. За первое полугодие 1942 г. в Литву, например, прибыло 16 300 немецких колонистов. В 1942 г. в оккупированные советские сельскохозяйственные районы было направлено 30 тыс. членов организации гитлерюгенд для прохождения практики в качестве будущих колонистов1129.
Особые надежды оккупанты возлагали на Украину. В одной из инструкций рейхминистерства по делам оккупированных восточных областей говорилось: «Именно на Востоке, на плодородной и необозримой Украине лежит будущее Германии. Украина — святая земля будущего для немецкого народа. Там немцы смогут жить легко и безопасно и быстро размножаться»1130.
Для тружеников колхозов и совхозов эта политика фашизма означало рабство, национальное и социальное угнетение. Поэтому советское крестьянство вместе со всем народом поднялось на решительную борьбу с немецкими оккупантами. Крестьяне защищали прежде всего свою Родину, свой социалистический строй, который вывел их из нищеты и культурной отсталости. Во время Отечественной войны крестьяне проявили небывалое в истории деревни высокое сознание общенародных интересов.
Немецко-фашистская «аграрная политика» на оккупированных советских территориях вершилась специальным министерством по делам оккупированных областей на Востоке во главе с А. Розенбергом, с широко разветвленным аппаратом (сельскохозяйственные отделы в центре, генеральные комиссариаты и уездные управы на местах); они опирались, с одной стороны, на армию, с другой — на многочисленных «господ руководителей коллективов» в селах и деревнях, в которые вербовались немецкие колонисты, бывшие помещики и кулаки, а также уголовные элементы. Основной практической задачей на первый период войны являлась заготовка продуктов для германской армии и для вывоза ее в Германию. Прежде всего, крестьянам устанавливалась норма обязательных поставок продукции. В Белоруссии, например, с каждого засеянного гектара крестьянин должен был поставить немецким властям 300 кг зерна, 400—500 кг картофеля, а также 500 л молока с коровы, не считая значительных денежных поборов1131.
Тяжелым бременем на крестьян ложились всевозможные налоги. Прежде всего крестьяне облагались земельными налогами и налогами со строений. Во многих районах земельный налог взимался с квадратного метра. Обложения производились по усмотрению местных властей. На Украине, например, в Винницкой области все население от 14 лет должно было платить так называемый «подушный налог». В Харьковской области был введен особый налог «за освобождение». Существовали «государственные» налоги — денежный подоходный с «общинных хозяйств», налог с сельского хозяйства, с наследства, а также много местных налогов: на транспортные средства, скот, налог с развлечений — кино и других зрелищ. 27 января 1942 г. специальным распоряжением рейхкомиссариата Украины был установлен налог на собак1132.
На первом этапе аграрной политики оккупанты временно сохранили колхозную и совхозную структуру. Однако фашистам не удалось использовать эту систему в своих интересах. Крестьяне, оставаясь верными колхозному строю, саботировали распоряжения оккупационных властей, срывали уборку хлебов, вспашку земель, сдачу продукции. После провала первоначального курса аграрной политики оккупанты пытались применять другие методы выколачивания сельскохозяйственных ресурсов. Фашисты решили насаждать переходные формы хозяйства от колхозов к единоличному хозяйству, играя одновременно и на устойчивой привычке советских крестьян к коллективному труду и на частнособственнических пережитках отсталой части крестьянства. Такой переходной формой становились «общинные хозяйства». В феврале 1942 г. на Украине и в других оккупированных районах все колхозы объявлялись ликвидированными. По колхозам рассылались заранее напечатанные в типографии протоколы общих собраний крестьян с готовой резолюцией о ликвидации колхоза. Гитлеровцы зачитывали этот протокол на собраниях и объявляли, что колхозов больше не существует. Фашисты конфисковывали землю и колхозное имущество, объявляя их собственностью германского государства. Совхозы гитлеровцы объявили собственностью рейха — «государственными имениями», поставив во главе их немецких управляющих1133. В «общинных хозяйствах» сохранялась обязанность населения участвовать сообща в сельскохозяйственных работах. Тем немногим крестьянам, которые заслужили доверие у оккупантов, разрешалось иметь приусадебный участок. Создавались и мелкие производственные объединения — «союзы хлебопашцев», «десятки» и др.
В «общинных хозяйствах» крестьяне принуждались сообща вести сельскохозяйственные работы, а уборка осуществлялась на отдельном наделе, закрепленном за каждым двором. Выполнение работ возлагалось на каждый двор, но крестьяне несли коллективную ответственность за сдачу натурального налога. Немцы для каждой семьи в сельской местности устанавливали норму земли, которая должна быть обработана в «общинном хозяйстве». Так, по Белоруссии эта норма составляла в среднем около 6—7 га на двор1134. В «общинных хозяйствах» и «государственных имениях» крестьян заставляли работать от зари до зари, угрожая штрафами, телесными наказаниями, смертью. В Полтавской области за невыход на работу наказывали нагайками и большим штрафом. В Харьковской области летом 1942 г. во время уборки урожая за невыход на работу сначала секли плетьми, в дальнейшем сжигали избу, а затем расстреливали всю семью1135.
Учитывая неэффективность «общинных хозяйств», гитлеровцы приступили к их разделу. В южных районах оккупанты решили насаждать вместо «общинных хозяйств» подобия «товариществ по обработке земли», а в северо-западных районах вводилась отрубная и хуторская система хозяйствования и делались попытки перехода на единоличное пользование землей. В 1942 г. на оккупированной территории СССР около 2 млн. крестьян получили участки земли в личное пользование, особенно в северных и центральных районах. В 1943 г. оккупанты предполагали резко увеличить численность единоличных крестьян. Эти «реформы» сопровождались пропагандистской шумихой, имеющей целью сыграть на частнособственнических стремлениях отсталой части крестьянства и доказать этим, что крестьяне не поддерживают колхозной собственности. По «декларации германского правительства о частной собственности крестьян на землю», опубликованной в июне 1943 г., земля в первую очередь предоставлялась лицам, отличившимся перед оккупантами. В «Служебных указаниях», которые явились практическим руководством по проведению землеустройства, говорилось, что правом привилегированного получения земли пользуются «крестьяне, состоящие в вооруженной охране», а также переселенцы и поселенцы, крестьяне, имеющие «особые заслуги», и крестьяне, «которые по политическим причинам были удалены Советским правительством из деревни». Таким крестьянам предоставлялось 7 и более га пахотной земли. Остальные же могли получить от 4 до 7 га земли1136.
Однако раздел земли между крестьянами не приносил оккупантам желаемого эффекта. Крестьяне отказывались получать землю от поработителей. Никакие «реформы» и уловки оккупантов не смогли примирить советских крестьян с немецко-фашистским аграрным порядком. Борьба с оккупационной политикой не прекращалась ни на один день. Когда к советским селам еще только подходил фронт, колхозное крестьянство, по каким-либо причинам не имевшее возможности эвакуироваться, готовилось к борьбе с захватчиками. В воззвании Советского командования войск юго-западного направления к населению, оказывающемуся в зоне оккупации, в июле 1941 г. содержался призыв вступать в партизанские отряды, объявить беспощадную войну немецким захватчикам. «Ни одного грамма хлеба врагу! Возьмите себе ровно столько, сколько вам нужно на ближайшее время, остальное уничтожьте. Уничтожайте плантации технических культур, свеклы, кок-сагыза, льна»1137.
Крестьяне, оставшиеся на оккупированной территории, с воодушевлением откликались на призывы Коммунистической партии, принимали участие в сборе средств на нужды обороны. Этот сбор средств на оккупированной территории проводился партизанскими отрядами. Население Глинковского района Смоленской области, например, собрало на создание танковой колонны «Смоленский партизан» и на военный заем облигаций на сумму 26,7 тыс. руб., 5145 руб. деньгами и 415 немецких марок. Жители оккупированных районов Брянской области внесли в Госбанк 2,5 млн. руб. К середине января 1944 г. население оккупированных районов Ленинградской области совместно с партизанами сдало 2110 тыс. руб. денежными знаками и 1 712 100 руб. облигациями1138. На строительство самолетов и бронепоездов «Советская Беларусь» партизаны собрали свыше 1,8 млн. руб. деньгами и облигациями, а также золото1139.
Советские крестьяне, находившиеся на оккупированной территории, срывали немецкие поставки, сберегали урожай для помощи партизанам, а иногда даже пользовались случаем направить продовольствие через линию фронта. Обозы в тыл Красной Армии направляли колхозники из Смоленской области, Белорусской ССР и других мест. Весной 1942 г. из партизанских районов Витебской области за линию фронта было вывезено 21 тыс. т хлеба, 10 тыс. т картофеля, 35 тыс. т сена, 2,5 тыс. лошадей, 1 тыс. голов скота, много разного имущества1140.
В 1942 г. сельское население Слободского и других районов Смоленской области сумело собрать и, не считаясь с огромными трудностями и опасностями переправить через линию фронта для Красной Армии более 300 голов крупного рогатого скота и более 200 т фуража, 150 лошадей. Крестьяне Всходского района Смоленской области зимой 1942 г. передали партизанам более 2 тыс. пар сапог, более 6 тыс. пар нательного белья. В Калининской области сельское население совместно с партизанской бригадой (командир В. И. Марго) летом и осенью 1943 г. заготовили 43 т ржи, 2,5 т пшеницы, 80 т картофеля1141. В общей сложности за счет деревни почти полностью кормилась и частично одевалась миллионная армия партизан, действовавшая в различных временно оккупированных районах Союза1142.
Чувствуя, что им недолго осталось хозяйничать на Советской территории, немцы осенью 1943 г. категорически запретили проводить на Украине сев зерновых культур. Однако коммунисты подполья и партизанское руководство призывали крестьян игнорировать приказ гитлеровцев и сеять хлеб, чтобы обеспечить Красную Армию. Несмотря на репрессии, колхозники одной только Полтавщины, например, засеяли 310 800 га1143.
Весной 1944 г. немцы, учитывая, что им придется отступать из Белоруссии, приказали перепахать все озимые посевы и пытались помешать весеннему севу. Они изобрели даже специальные катки для уничтожения посевов. Но «поскольку 60% сельской местности в большей или меньшей степени контролировалось партизанами (и даже подчинялось их власти: здесь существовали советские административные и партийные органы), немцы смогли выполнить приказы об уничтожении посевов лишь в некоторых местах»1144.
Советские крестьяне спасали знамена Советских частей, военную документацию, помогали в ряде случаев бежать советским военнопленным из концлагерей. Сельское население отказывалось сдавать гитлеровцам найденное оружие, боеприпасы, сберегали их для передачи партизанам.
Сопротивление оккупационному режиму проявлялось в отказе под тем или иным предлогом выходить на работу, а также в уклонении от службы в полиции, в нежелании работать старостами.
Одной из активных форм борьбы против оккупантов была раздача материальных ценностей колхозов членам сельхозартелей, чтобы они сберегли имущество, зерно, скот. Колхозники и рабочие совхозов разбирали тракторы и другие машины на части и прятали их. Они выводили из строя технику, предназначенную для отправки в Германию. Таким путем на Украине удалось сберечь десятки тысяч тракторов, в Белоруссии — около 1050 тракторов1145.
Основная масса колхозного общественного скота распределялась по колхозным дворам, чтобы колхозники сберегли скот, предназначенный для передачи партизанам. В районах, контролируемых партизанами, воссоздавались посевы на колхозных полях. Если появлялась опасность карательных экспедиций со стороны немцев, посевы культур организованно распределялись среди колхозников1146. Сохранение колхозного имущества представляло собой большую опасность для жизни крестьян. Фашистские власти прибегали к жесточайшим репрессиям. Вот выдержка одного из приказов немецкого командования: «В течение 48 часов после опубликования настоящего приказа все бывшее колхозное имущество, находящееся у селян, должно быть сдано соответствующим управляющим. За невыполнение — расстрел»1147. В областях, занятых оккупантами, практиковалась раздача продуктов по домам колхозников. Так, в селах Глуховского района Сумской области по решению подпольного райкома партии было роздано 1380 т хлеба, более 3 тыс. т картофеля, около 50 т сахара и значительное количество колхозного скота1148.
В Азовском районе после изгнания врага колхозники сдали в фонд Красной Армии полмиллиона пудов хлеба. В 12 районах Краснодарского края колхозники сохранили хлеба на площади в 40 тыс. га. К моменту освобождения Днепропетровской области было спасено 546 тыс. га зерновых, 104 тыс. га подсолнечника, в Полтавской области — 311 тыс. га зерновых1149. В некоторых районах под надежной охраной крестьян продолжали функционировать колхозы. Особенно это относится к Белоруссии. К марту 1942 г. партизанами была освобождена вся западная часть Брянской области с территорией свыше 1,5 тыс. км² и населением более 30 тыс. человек. Здесь было восстановлено 16 сельских Советов и 60 колхозов. Были области, где на протяжении всего периода оккупации сохранились сплошные колхозные зоны, охраняемые партизанами (например, Дедовичский и Белебелковский районы Псковской области, Ашевский район Калининской области и др.)1150.
Понятно, что в условиях оккупации почти не собирались колхозные собрания. Не во всех колхозах начислялись трудодни. Работы производились в основном вручную или при помощи лошадей и волов. Но производство осуществлялось организованно, коллективно. «Люди так привыкли к коллективному труду, — вспоминает колхозник А. Сливец из белорусской деревни Старосек, — что всегда с радостью стремились в кучу («у гурт»), чтобы работать вместе»1151.
В районах, контролируемых партизанскими отрядами, местным жителям помогали проводить сев и убирать урожай партизаны. Партизанские отряды зачастую даже выделяли лошадей в помощь крестьянам, помогали ремонтировать сельскохозяйственные машины.
В Белоруссии в 1943 г. развернулась настоящая «битва за хлеб». С одной стороны, крестьянам предстояло собрать урожай, поделиться им с партизанами, а остальное спрятать, чтобы не досталось врагу. С другой стороны, партизаны срывали заготовки продуктов немецким властям, нападали на обозы, заготовительные пункты. Борьба проходила под лозунгом «Ни грамма хлеба врагу»1152.
С 1942 г. подпольные партийные органы и командование партизанских отрядов начали переходить в партизанских зонах к плановым заготовкам сельскохозяйственной продукции. В связи с этим среди населения сельских мест проводилась широкая разъяснительная работа. Добровольное, организованное снабжение партизан являлось одной из форм активного патриотического участия тружеников сельских оккупированных районов в общей борьбе с врагом1153.
Немецко-фашистские оккупанты не смогли привлечь на свою сторону основную массу населения — не помогли ни угрозы, ни репрессии, ни подачки. Даже буржуазные идеологи вынуждены признать факт приверженности советских крестьян колхозному строю на захваченной врагом территории1154.
«Новый аграрный порядок» не принес оккупантам желаемых результатов, крестьяне саботировали сельскохозяйственные работы. Так, план весеннего сева 1942 г. был сорван во всех оккупированных районах западных и северо-западных областей РСФСР. Процент освоения довоенных посевных площадей зерновых и других сельскохозяйственных культур в разных районах колебался в пределах от 10—15 до 40—80%. Резко сократилось также поголовье крупного и мелкого скота. Агротехника во время оккупации нарушилась, пары не поднимались, зяблевая вспашка не проводилась, поля заросли сорняками. Урожайность сильно упала. Так, на Черниговщине колхозники до войны собирали по 10 ц зерна с гектара, а в период оккупации по 4—5 ц. Крестьяне всячески уклонялись от поставок продуктов оккупационным властям1155. Так, крестьяне деревень Ельнинского района Смоленской области в результате агитационной работы, проведенной среди них партизанами, не сдали оккупационным властям в январе 1942 г. 200 голов крупного рогатого скота и 400 пуд. хлеба. Крестьяне Демянского района Новгородщины летом и осенью 1941 г. зерно и картофель закапывали в землю, а скот уводили в леса. 10 июля 1942 г. газета немецко-фашистских оккупантов «За родину», выходившая в Псковской области, отмечала: «В июне в среднем по области от каждой коровы сдано 10 литров вместо 60 литров…»1156.
Экономические расчеты гитлеровцев терпели крах и на Украине. Урожай зерновых в 1942 г. составил здесь только 25% довоенного уровня. На июнь 1942 г. Украина выполнила нормы зерновых поставок только на 40%1157. Аграрная политика оккупантов была сорвана борьбой населения оккупированных территорий, а также усилением партизанской борьбы против захватчиков. Фашисты намечали ежегодно вывозить с Украины по 7—12 млн. т зерна, а до 1 апреля 1944 г. со всей оккупированной территории Советского Союза им удалось взять 9,1 млн. т зерна, в том числе 4,1 млн. т фуражного1158. Правда, отсюда не следует думать, что немецким захватчикам удалось вывезти в Германию незначительное количество ресурсов. Это преуменьшило бы жестокость грабительской политики гитлеровцев. По заключительному отчету германского общества «Восток», за время эвакуации им было «заготовлено», кроме зерна, также значительное количество мяса и мясных товаров, семян масличных культур, масла, сахара, грубых кормов, картофеля, яиц и других сельскохозяйственных продуктов. Кроме того, «Общество по эвакуации» вывезло из оккупированных районов 33 тыс. вагонов продуктов и имущества, в том числе 9 тыс. вагонов сельскохозяйственных и других машин, 1,5 тыс. вагонов предметов снабжения и широкого потребления1159.
Грабительская «аграрная политика» гитлеровцев вызывала все растущее сопротивление, активную борьбу советских людей против фашистских захватчиков.
3. Организация сельскохозяйственного производства в условиях войны.
Война необычайно осложнила работу в сельском хозяйстве. В армию и в промышленность была призвана наиболее квалифицированная и работоспособная часть колхозного крестьянства. На фронт направлялись механические тяговые ресурсы — тракторы, автомашины, а также живая тяговая сила — лошади. Было сильно сокращено снабжение сельского хозяйства горючим, смазочными материалами, минеральными удобрениями. Важнейшие сельскохозяйственные районы — Украина, Дон, Кубань и часть Поволжья были захвачены врагом. Военная угроза еще больше объединила советский народ. Вся страна превратилась в военный лагерь. Народ стал трудиться с еще большим напряжением и подъемом. Развернулось социалистическое соревнование за перевыполнение заданий для фронта, ударничество, шефская помощь, взаимопомощь. Труженики села трудились под лозунгом «Все для фронта, все для победы». Главной задачей, стоящей перед сельским хозяйством, стало обеспечение фронта и населения продовольствием.
Решение продовольственной проблемы в период Отечественной войны стало возможным прежде всего благодаря колхозному строю, обеспечившему высокую товарность и валовой урожай хлеба, сосредоточению основной массы товарного хлеба в руках государства, а также в силу нового размещения производства хлеба в стране, увеличившего долю восточных районов СССР1160.
Первый период войны, как отмечалось, объективно был для сельского хозяйства чрезвычайно тяжелым, и такие испытания смогло выдержать лишь крупное обобществленное хозяйство. Машинная база сельского хозяйства к 1943 г. ослабла, ощущалась нехватка трудовых ресурсов; трудности усугублялись засухой в Поволжье в 1942 и 1943 гг. В эти годы валовые сборы зерна значительно сократились. Сократилась и доля продукции, идущей на внутреннее потребление в сельском хозяйстве. Доля сельскохозяйственной продукции, идущая на удовлетворение военных потребностей, увеличилась с 9% в 1940 г. до 24% в 1942 г.1161.
Тяжелое положение, в котором оказалось в связи с войной сельское хозяйство, особенно обострилось в 1943 г. Посевные площади в 1943 г. составляли 63% довоенного уровня, поголовье крупного рогатого скота — 62%. Валовая продукция сельского хозяйства едва достигала 37% довоенной1162.
Два главных фактора были причиной снижения производства в сельском хозяйстве: убыль трудовых ресурсов и нехватка техники. Дефицит трудовых ресурсов на селе наблюдался на всем протяжении войны. Трудящиеся села играли немалую роль в разных отраслях народного хозяйства. В 1942—1944 гг. для работы в промышленности, строительстве и на транспорте было мобилизовано 1380,9 тыс. человек сельского населения1163. Число трудоспособных мужчин в колхозах тыловых областей сокращалось на протяжении всех лет войны.
Поскольку в производство было вовлечено большое число женщин, подростков, а также престарелых, общая численность колхозников, участвовавших в общественном хозяйстве колхозов, уменьшилась по тыловым областям сравнительно незначительно — с 21,3 млн. человек в 1940 г. до 18,4 млн. человек в 1944 г., т.е. на 13,8%. Но если учесть качественные изменения в ресурсах труда (замену наиболее трудоспособных мужчин женщинами, подростками и лицами пожилого возраста), то недообеспеченность составит 24,4%1164.
В ходе войны пополнение рабочей силы в деревне все меньше покрывало ее убыль. В 1943—1944 гг. дефицит трудовых ресурсов в сельском хозяйстве уже не возмещался, поскольку значительная часть женщин и подростков из села была направлена в промышленность. Поэтому в 1943—1944 гг. повысилась роль мобилизации городских жителей на работу в деревню.
Государство маневрировало трудовыми ресурсами, перебрасывая часть их то в одну отрасль, то в другую. Село давало городу главным образом постоянную рабочую силу, а получало взамен сезонную. При нехватке трудовых ресурсов это был рациональный выход из положения. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей»1165 местным органам власти разрешалось в напряженные периоды сельскохозяйственных работ привлекать в массовом масштабе различные слои городского населения, учащихся, студентов. Предусматривались меры воздействия на лиц, уклоняющихся от сельскохозяйственных работ.
В 1942 г. в колхозы на сельскохозяйственные работы было привлечено 4 млн. городских жителей, в 1943 г. на уборочные работы — 2,8 млн. и в 1944 г. — 3,3 млн. человек. Эти единовременные мобилизации оказывали большую помощь колхозам, особенно в дни наибольшего напряжения полевых работ (уборка урожая). Однако в процентах ко всем трудодням это составляло сравнительно незначительные величины: в 1942 г. — 4%, 1943 г. — 12 и в 1944 г. — 2,8%. Всего за 4 года войны привлеченными к работам в колхозы было выработано 1 млрд. 103 млн. трудодней1166.
Активный вклад в сельскохозяйственные работы вносили учащиеся школ. Только в 1942 г. во время летних каникул на полях колхозов и совхозов трудилось свыше 20 млн. учащихся средних и неполных средних школ1167.
Поскольку внутренние резервы деревни в восполнении рабочей силы были в основном исчерпаны, а привлечение жителей городов имело определенный предел, преобладающим путем возмещения дефицита рабочей силы было увеличение нагрузки на каждого работавшего.
Рост производительности труда в сельском хозяйстве в этот период войны достигался примерно на ¾ за счет увеличения выработки и на ¼ за счет вовлечения новых ресурсов. Особенно большая нагрузка падала на женщин1168. При сокращении трудовых ресурсов в сельском хозяйстве решающую роль в повышении производительности труда играл массовый героизм крестьянства, повысившего интенсивность своего труда. В колхозах женщины и подростки вырабатывали в 1,3—1,5 раза больше трудодней, чем до войны. Показателем трудовой активности масс может служить рост выработки трудодней в колхозах за 1941—1943 гг. (число трудодней на одного работавшего, в % к 1938—1939 гг.)1169:
| Зона | Мужчины | Женщины | Подростки |
|---|---|---|---|
| Нечерноземная | 146,7 | 148,3 | 144,7 |
| Север | 135,1 | 141,9 | 152,7 |
| Поволжье | 121,6 | 150,0 | 146,1 |
| Западная Сибирь | 114,5 | 134,8 | 155,6 |
| Урал | 124,6 | 148,0 | 146,5 |
| Восточная Сибирь | 127,8 | 135,5 | 144,0 |
Наличная рабочая сила в колхозах использовалась в 3—4 раза производительнее, чем в единоличном крестьянском хозяйстве в течение первой мировой войны. В среднем нагрузка посева на трудоспособного (с учетом структурных изменений) в 1943 г. составляла в Молотовской области 375% к нагрузке 1917 г., по колхозам Урала — 340%, Поволжья — 300%, Западной Сибири — 340%, Севера — 450%1170. Соответственно затратам труда в значительной степени выросла продукция, приходящаяся на одного работника. Валовая продукция колхозов на одного трудоспособного колхозника за 1941—1943 гг. составила по сравнению с 1938—1940 гг. в Западной Сибири — 110%, в Поволжье — 113,4%, на Урале — 143,6% и в Нечерноземной полосе — 153,5%1171. Процент трудоспособных колхозников, не выработавших годового минимума трудодней, снизился в 1944 г. по сравнению с 1940 г. с 15,4 до 11,1%.
Рост выработки одним трудоспособным в сельском хозяйстве не следует понимать как общий рост производительности труда, поскольку численность рабочей силы сократилась в большей степени.
В целом за годы войны производительность труда в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях снизилась, составив в 1945 г. 60% от уровня 1940 г. (в то время как в промышленности производительность труда выросла на 14%)1172. В структуре трудовых ресурсов за годы войны произошли качественные изменения — выросла в большой степени роль женщин, а также подростков в производстве. В составе трудоспособного населения колхозов удельный вес женщин с 56% в 1940 г. увеличился до 73% в 1943 г., а подростков по отношению к взрослому трудоспособному населению — с 12% в 1940 г. до 22% в 1943 г. Вместо ушедших квалифицированных кадров в сельском хозяйстве в годы Отечественной войны только новых механизаторских кадров было подготовлено более 2 млн. человек, из них около 1,5 млн. женщин. Среди работающих трактористов и комбайнеров удельный вес женщин поднялся с 9% в 1940 г. до 55% в 1944 г.1173.
Самоотверженный труд женщин отмечался во всех отраслях народного хозяйства. Сельские женщины, не связанные с семьей, подлежали трудовой мобилизации; их направляли на строительство, торфоразработки, лесозаготовки и в промышленность. В сельском хозяйстве особенно была высока роль труда женщин. «Основная тяжесть сельскохозяйственных работ пала на плечи женщин-колхозниц», — отмечал М. И. Калинин1174.
Увеличение годовой выработки женщин заменяло труд выбывших колхозников примерно наполовину, а рост выработки всех категорий (женщины, мужчины, подростки, престарелые) — на ¾. Заметно возросла роль женского труда в колхозах закавказских и среднеазиатских республик. До войны здесь число женщин, участвовавших в общественном производстве, было меньше, чем мужчин, а в 1944 г. они составляли уже 60—70% и выработали около половины трудодней1175. Женщины были активной силой не только на полевых работах и на тракторах, но и выдвигались на многие руководящие должности. В целом по Союзу с 1940 г. по 1944 г. доля женщин среди председателей колхозов увеличилась с 2,6 до 11,8%, бухгалтеров и счетоводов — с 10,1 до 56,4, бригадиров — с 1,6 до 41,2 и заведующих животноводческими фермами — с 16,1 до 49,2%1176.
*
Колхозы поступались собственными фондами потребления, направляя продовольствие для нужд фронта, государства. Доля продукции, предназначенная для оплаты трудодней, уменьшалась. В 1943 г. было выделено для оплаты трудодней 16,7% зерновых вместо 22,9% в 1939 г. В 1942—1943 гг. выдавалось на трудодень примерно 800 г зерна, 200—400 г картофеля, что было почти в 2 раза меньше по сравнению с 1940 г. В 1942 г. из назначенных к выдаче 44 млн. ц зерна фактически было выдано 24 млн. ц, а в 1943 г. — 29,5 млн. ц вместо 36 млн. ц1177.
В оплате труда, в основном по причине снижения фонда распределения по труду, применялась уравнительная система. Однако продолжала начисляться дополнительная оплата труда, например, за повышение урожайности. Дополнительная оплата начислялась бригадам и звеньям. Были установлены денежные премии и натуральные выдачи за качественный ремонт техники, своевременные посевные работы, за успехи в обработке посевов и в жатве, за лучшие показатели в области животноводства. Материальное поощрение происходило в органической связи с моральными стимулами к труду. Передовики производства отмечались наградными значками, носили почетное звание лучшего тракториста, комбайнера, механизатора, бригадира1178. В наибольшей степени стимулировался труд механизаторов сельского хозяйства. Сохранялся прежний порядок начисления трудодней трактористам в двойном размере, а также разрешалось расходовать горючее в повышенных размерах (на 10%) в первые шесть дней работы на вспашке1179. Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г.1180, вводилась дополнительная оплата для механизаторов машинно-тракторных станций. За перевыполнение планов урожайности работники тракторных бригад могли получить до 13% собранного сверх плана зерна, 15% семян подсолнечника, 11% картофеля и т.д. Дополнительная оплата предусматривалась и комбайнерам, а также животноводам. Дополнительная оплата постепенно получала все большее распространение. В 1942 г. ее начисляли в 19,4% колхозов, в 1943 г. — в 19,8, в 1944 г. — в 28,2, в 1945 г. — в 44,1%1181.
Проблема использования техники в сельском хозяйстве была первостепенной в годы войны. Прежде всего предстояло решить задачу подготовки механизаторских кадров. Великая Отечественная война требовала для нужд армии квалифицированную силу — водителей танков, автомашин, специалистов, освоивших другую военную технику. Поэтому из МТС и совхозов на фронт забирались прежде всего квалифицированные кадры из числа механизаторов. В 1941—1942 гг. подготовка механизаторов вместо ушедших на фронт проходила в основном на краткосрочных курсах и в школах короткого периода обучения. С 1943 г. пополнению кадров механизаторов стало уделяться больше внимания. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР 9 января 1943 г. приняли постановление об ускоренной и качественной подготовке механизаторов. В постановлении отмечалось, что советские и партийные органы не занялись по-настоящему этой работой1182. Укреплялось материально-бытовое положение учащихся школ механизации; рекомендовалось начислять ежедневно по трудодню лицам, обучающимся на курсах механизации.
В конце 1943 г. предполагалось подготовить для МТС 150 тыс. трактористов, 35 тыс. комбайнеров, 6,6 тыс. механиков и других специалистов. Кроме того, зимой 1943/44 г. на двухмесячных курсах при МТС должны были пройти переподготовку 100 тыс. трактористов и 20 тыс. комбайнеров. Была произведена мобилизация слушателей на курсы из числа работников сельского хозяйства. Окончившие курсы механизации должны были проработать в МТС и совхозах не менее двух лет.
Рассматривая динамику выпуска трактористов и комбайнеров в годы войны, нужно сказать, что хотя число тракторов и комбайнов в первые военные годы (1941, 1942) значительно уменьшилось, выпуск трактористов и комбайнеров увеличился на 25—50%. В последующие годы подготавливалось меньше механизаторов, но их подготовка была более основательной (табл. 1).
Таблица 1.
Подготовка новых механизаторских кадров*
| Год | Трактористы | Комбайнеры | Год | Трактористы | Комбайнеры | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | ||
| 1940 | 285,0 | 100,0 | 41,6 | 100,0 | 1943 | 276,6 | 97,0 | 42,0 | 101,0 |
| 1941 | 438,0 | 153,7 | 75,6 | 181,8 | 1944 | 233,0 | 81,8 | 33,0 | 79,4 |
| 1942 | 354,2 | 124,3 | 54,2 | 130,3 | 1945 | 230,2 | 80,7 | 26,0 | 61,6 |
* Ю. В. Арутюнян. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 118.
Как уже указывалось, очень сильно вырос удельный вес женщин среди трактористов и комбайнеров1183.
Хотя на каждый трактор и комбайн готовили трактористов и комбайнеров значительно больше, чем до войны (в 1941—1943 гг. — в 2 раза больше), потребность МТС в механизаторских кадрах не была полностью удовлетворена. Это объяснялось тем, что приходилось заменять новыми кадрами не только кадровых механизаторов, но и молодежь, подготовленную уже во время войны и ушедшую в армию в 1941—1943 гг. К концу войны обеспеченность МТС трактористами поднялась.
Сельское хозяйство было лучше обеспечено трактористами и комбайнерами, чем техникой. Материально-техническая база сельского хозяйства была сильно ослаблена за годы войны, особенно в 1941—1943 гг. В 1942—1943 гг. промышленность могла дать сельскому хозяйству только 900 тракторов (20,3 тыс. в 1940 г.). На 100 га посевов колхозов в 1943 г. приходилось 11,5 л. с. энергетических мощностей вместо 32 л. с. в 1940 г.1184.
На сопоставимой территории Советского Союза (без оккупированных районов) тяговые ресурсы в колхозах и МТС за годы войны сократились на 32%, численность автомашин уменьшилась на 89%1185. Сокращение трудовых ресурсов и снижение уровня механизации особенно тяжело сказывалось в Сибири, в условиях короткого лета, часто засушливого, огромных площадей, сравнительно невысокой плотности населения и относительно слабой оснащенности средствами сообщения. В Сибири был более высокий процент оттока сельского населения в бурно развивающуюся здесь промышленность. А главное, оснащение Сибири тракторами и другими машинами, а также запчастями почти целиком зависело от централизованного снабжения. К тому же здесь наблюдалась большая изношенность тракторного парка.
Самой насущной проблемой материальной базы сельского хозяйства было сокращение поставок запчастей и горючего. Производство запасных частей для тракторов к 1943 г. сократилось в 5 раз, но в последующие годы стало возрастать. Отгрузка горючего, достигавшая в 1940 г. 8,1 т на один трактор, в 1942 г. сократилась до 4,7 т, в 1943 г. — до 4,2 т, т.е. уменьшилась по сравнению с 1940 г. на 48%1186.
В сложных условиях войны, когда необходимо было в первую очередь обеспечивать техникой и запчастями фронт, все же изыскивались возможности и для снабжения сельского хозяйства нужными деталями. Зимой 1941—1942 гг. на ряде промышленных предприятий и в мастерских было организовано изготовление новых и восстановление старых запасных частей к тракторам и машинам. В начале 1942 г. по инициативе комсомольцев Иловлинской МТС Сталинградской области по всей стране начался сбор запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники. В 1942—1943 гг. молодежь собрала, реставрировала и изготовила запасных частей для тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин на сумму 65 млн. руб.1187.
Нехватка бензина компенсировалась отчасти переводом тракторов на газогенераторное топливо, позволяющее использовать дрова. Так, план тракторных работ МТС в переводе на пахоту (без молотьбы) на 1943 г. составлял 99,8 млн. га, из них на газогенераторные тракторы приходилось 6,5 млн. га1188.
При ограниченности средств и материалов, рабочей силы для строительства мастерских, нефтехранилищ большое значение имело начинание передовых колхозов, собственными силами строящих простейшие мастерские — навесы для проведения технического ухода за тракторами и простейшие полевые погребы для хранения горючего.
Ухудшалось использование техники. Это проявлялось прежде всего в уменьшении выработки на один трактор, которая в 1943 г. по сравнению с довоенным временем снизилась в 2,3 раза — с 411 на один 15-сильный трактор в 1940 г. до 182 га в 1943 г.1189 Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) отметили «неудовлетворительную работу в 1943 г. машинно-тракторных станций». Это выражалось в невыполнении плана тракторных работ, в затяжке полевых работ. Не были выполнены планы обработки паров, вспашки зяби и ухода за культурами1190.
С 1943 г. появляется возможность некоторого выпуска сельскохозяйственной техники. В марте 1943 г. партия и правительство приняли специальное постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий», которое предусматривало рост производства главным образом конных машин и орудий на 1943 г. и 1944 г. Постановление обязывало Госплан СССР и наркоматы военной промышленности выделить для производства сельскохозяйственных машин и орудий определенные количества металла. Директорам оборонных заводов запрещалось «обезличивать металл и материалы, предназначенные для производства сельхозмашин, или расходовать их на другие цели, включая и военные заказы»1191.
При недостатке тракторов, комбайнов и автомашин в годы войны возросла роль живой тяговой силы, преимущественно лошадей. Но значительную долю своих лошадей колхозы передали фронту. К началу 1942 г. в сельском хозяйстве оставалось 39,8% их довоенной численности1192. Кроме лошадей и волов, иногда стали использоваться в качестве тяговой силы и коровы. По совхозам среднегодовая выработка на рабочую лошадь в 1941—1942 гг. поднялась до 300—315 коне-дней против обычных 250—260 коне-дней в году до войны. За 1943 и 1944 гг. выработка на лошадь несколько снизилась, но была выше, чем до войны1193.
*
Организация сельскохозяйственного производства в период войны отличалась от мирного времени. В оплате труда было больше элементов уравнительности; в суровых условиях военных будней люди работали в поле от зари до зари, часто ночевали там же, питались на полевых станах.
В деревне, как и в городе, в войну были введены различные денежные сборы и налоги. Если в 1940 г. эти сборы и налоги составляли 10,7% денежных доходов колхозов, то в 1943 г. — 12%, в 1944 г. — 12,8 и в 1945 г. — 15,7%. Кроме того, 5—7% своих доходов (примерно, до половины отчислений в неделимый фонд) колхозы расходовали на приобретение облигаций военного займа. До конца 1944 г. размеры займа ежегодно возрастали. Всего за 1942—1945 гг. в государственный бюджет от подписки на заем поступило около 90 млрд. руб. При этом доля трудящихся деревни в общей подписке увеличилась в 2 раза: с 20% в 1942 г. до 40% в 1944 г. Вся сумма налогов, сборов, приобретений облигаций составляла примерно доходов колхозов. Почти такую же долю доходов выделяли в государственный бюджет колхозники1194.
Основной формой организации труда в колхозах была бригада, бригада разбивалась на звенья. При недостатке техники, преобладании конно-ручного труда звеньевая система способствовала росту выработки. Если колхозник работал недостаточно хорошо, на него воздействовало все звено. Но достаточного личного стимула к работе у колхозников в звене не было, потому что учет индивидуального вклада производился слабо. Были недостатки в организации работ. Подводя итоги 1942 г., газета «Правда» писала в апреле 1943 г., что в ряде колхозов бригады вплоть до начала полевых работ не знали, где они будут сеять, какие средства им выделяет артель; бригадиров и звеньевых часто сменяли, перемещали без всякого на то основания1195.
В годы войны возросла трудовая сознательность крестьянских масс, их решимость отдать все силы ради достижения победы. Это проявлялось, в частности, в уменьшении числа колхозников, не вырабатывавших положенного минимума трудодней. Колхозник, не выработавший минимума, считался выбывшим из артели, лишался приусадебного участка. Но такие санкции в годы войны применялись редко. В 1944 г., например, установленные законом санкции к невыработавшим минимума трудодней по тыловым районам СССР были применены всего лишь к 0,38% трудоспособных колхозников1196.
В условиях войны каждый трудодень, так же как и каждый килограмм хлеба, давался ценой дополнительных усилий. Лишь в немногих областях (в Горьковской, Ивановской, Ярославской и некоторых других) имелась возможность удержать производство на довоенном уровне, там были сравнительно благоприятные условия для восполнения убыли рабочей силы за счет городского, эвакуированного населения, широкого использования воинских частей (при относительно небольших посевных площадях). Но в большинстве районов страны, особенно в восточных областях, где нехватку рабочей силы и сельскохозяйственной техники восполнить оказалось невозможным, условий для расширенного производства не было. После 1942 г. начинается сокращение посевных площадей. Не хватало техники, горючего, людей для обработки земель.
Включение в оборот площадей освобождаемых от оккупации районов не приостановило общего уменьшения посевных площадей. К концу войны площадь посевов в стране составила 113,8 млн. га против 150,6 млн. га в 1940 г.1197 Посевные площади за годы войны сократились в конечном счете по всем основным культурам, кроме картофеля и овощей.
В условиях войны не удавалось полностью ввести севообороты в колхозах. Как отмечалось в постановлении СНК СССР «О мерах по улучшению дела введения и освоения севооборотов в колхозах» от 22 июня 1945 г., за время войны введение севооборотов значительно сократилось, не обеспечивалось восстановление плодородия почвы, не соблюдались элементарные требования правильного размещения посевов, что приводило к большой засоренности полей и снижению урожайности1198.
В связи с сократившимся завозом минеральных удобрений широкие масштабы принял сбор местных удобрений (навоза, золы, птичьего помета). В Киргизии только силами комсомольцев и молодежи во время весенних посевных кампаний на колхозные поля было вывезено 1680,8 тыс. т местных удобрений1199.
К концу войны вопросам агрокультуры уделялось все больше внимания. В 1944—1945 гг. почти треть яровых сеяли по парам и зяби. Сокращались сроки таких основных работ, как сев и уборка. Так, если в 1943 г. в колхозах до июня было посеяно яровых 73% к плану, то в 1945 г. — 85%; было убрано зерновых до октября в 1943 г. — 86%, в 1945 г. — 90%; сахарной свеклы до ноября в 1943 г. — 57%, в 1945 г. — 81%1200.
Недостаток трудовых ресурсов, сельскохозяйственных машин, удобрений привел к падению урожайности всех культур. Изменение производства основных сельскохозяйственных культур показывают данные табл. 2.
Таблица.
Изменение производства основных сельскохозяйственных культур в годы Великой Отечественной войны*
| Год | Урожайность, ц/га | Валовой сбор, тыс. т | Год | Урожайность, ц/га | Валовой сбор, тыс. т |
|---|---|---|---|---|---|
| Зерновые культуры | Подсолнечник | ||||
| 1940 | 8,6 | 95 600 | 1940 | 7,4 | 2 636 |
| 1945 | 5,6 | 47 300 | 1945 | 2,9 | 844 |
| Хлопок-сырец | Картофель | ||||
| 1940 | 10,8 | 2 237 | 1940 | 99 | 76 130 |
| 1945 | 9,6 | 1 167 | 1945 | 70 | 58 312 |
| Сахарная свекла | Овощи | ||||
| 1940 | 146 | 18 018 | 1940 | 91 | 13 732 |
| 1945 | 66 | 5 480 | 1945 | 58 | 10 256 |
| Льноволокно | |||||
| 1940 | 1,7 | 349 | |||
| 1945 | 1,5 | 150 |
* «Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1971, стр. 149, 150.
Много сложных задач необходимо было решать в области животноводства. В постановлении Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1943 г. «О мерах увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах и повышения его продуктивности»1201 намечались пути ликвидации отстающих участков в животноводстве, ставилась задача роста колхозно-совхозного стада, породистости скота, улучшения кормовой базы. В частности, обращалось большее внимание на подъем свиноводства. Вблизи колхозных животноводческих ферм рекомендовалось отводить по 3—5 га земли для посевов корнеплодов и картофеля для свиней. Животноводам, кроме начисления трудодней за обработку этих посевов, выдавалась 1/3 часть урожая, собранного сверх плана. В постановлении ставилась задача увеличения поголовья скота, находящегося в личном пользовании колхозников. Колхозам разрешалось после выполнения обязательств по заготовке сена, обеспечению скота кормами и создания страховых резервов оставлять часть сенокосов для колхозников.
Общий урон, нанесенный животноводству войной, оказался несколько меньшим, чем падение производства в земледелии. Прирост крупного рогатого скота, а также овец и коз начинается с 1944 г., а свиней и лошадей после 1944 г. Изменение поголовья скота за годы Великой Отечественной войны характеризуют следующие данные (на 1 января, в млн. голов)1202:
| 1941 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | 1946 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 54,5 | 31,4 | 28,4 | 33,9 | 44,2 | 47,6 |
| В том числе коровы | 27,8 | 15,0 | 13,8 | 16,5 | 21,6 | 22,9 |
| Свиньи | 27,5 | 8,2 | 6,0 | 5,6 | 8,8 | 10,6 |
| Овцы и козы | 91,6 | 70,6 | 61,8 | 63,3 | 70,2 | 70,0 |
| Лошади | 21,0 | 10,0 | 8,1 | 7,7 | 9,9 | 10,7 |
В государственных заготовках снижение продукции животноводства было меньшим. Но в целом падение сельскохозяйственного производства неизбежно вызывало и сокращение заготовок продукции. В 1942 и 1943 гг. удалось заготовить по сравнению с 1940 г. 1/3 зерна, 60% скота и птицы, 37—45% молока1203.
Общественное хозяйство колхозов и совхозов не могло полностью удовлетворить потребности промышленности и населения в продуктах продовольствия и в сырье. В связи с этим в годы войны ощутимо возросла роль подсобного и личного хозяйства рабочих, служащих и колхозников. В целях улучшения продовольственного положения в стране СНК СССР и ЦК ВКП(б) 7 апреля 1942 г. приняли постановление «О выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды рабочих и служащих»1204. Вокруг городов, населенных пунктов, а также на пустующих землях колхозов предприятиям, учреждениям, воинским частям разрешалось создавать подсобные хозяйства. Кроме того, рабочим и служащим выделялись участки под огороды. Приусадебные участки в размере 0,15 га давались семьям рабочих, служащих и эвакуированного населения, работавшим в колхозах. Подсобные хозяйства и приусадебные участки привлекались к обязательным поставкам сельскохозяйственной продукции1205.
Посевы подсобных хозяйств от 28 наркоматов в 1942 г. занимали 818 тыс. га, 5 млн. рабочих и служащих (а к концу войны до 18 млн.) занимались огородничеством1206. За счет индивидуальных и коллективных огородов, а также подсобных хозяйств в годы войны значительно выросло потребление городским населением картофеля, овощей и бахчевых: с 77 кг на душу всего городского населения (включая и не занимающихся огородничеством) в 1942 г. до 112 кг в 1943 г. и 147 кг в 1944 г.; всего за два года потребление увеличилось в 1,9 раза, в том числе в 1,7 раза за счет продукции подсобных хозяйств и в 2,1 раза за счет огородничества городского населения (по сопоставимой за все годы территории, не затронутой военными действиями)1207. В 1945 г. с огородов рабочих и служащих было собрано 600 млн. пуд. овощей и картофеля1208.
За время войны возросла роль личного хозяйства и для колхозников. Выдача зерновых и картофеля на трудодень сократилась примерно в 3 раза. Однако следует заметить, что личное хозяйство играло большую, но лишь потребительскую роль. Заготовки продукции в общественных хозяйствах колхозов и совхозов были главной и решающей формой мобилизации сельскохозяйственных ресурсов для нужд армии и тыла. Личные хозяйства рабочих и служащих, а также подсобные хозяйства внесли немалый вклад в потребление трудящихся. Кроме того, в форме налогов подсобные хозяйства в определенной мере пополняли ресурсы государства.
Огромная помощь государству шла и по другим каналам. Большое количество материальных ценностей и денежных средств было собрано во время патриотического движения за сборы в фонд обороны. В конце 1942 г. эта помощь Родине получила особенный размах и приняла наиболее понятную и популярную среди населения форму сбора средств на строительство военной техники. Инициаторами этого всенародного движения, родившегося в разгар Сталинградской битвы, выступили колхозники Тамбовской и Саратовской областей. В октябре 1942 г. в колхозе «Сигнал революции» Саратовской области за один день собрали 170 тыс. руб. на постройку боевого самолета. К 10 декабря по области было собрано 33,5 млн. руб. на строительство самолетов. В Тамбовской области в течение двух недель колхозники внесли на строительство танковой колонны «Тамбовский колхозник» 40 млн. руб.
В начале декабря 1942 г. пчеловод Ф. П. Головатый с хутора Степного Саратовской области внес 100 тыс. руб. на самолет для Сталинградского фронта. В Саратовской области 44 колхозника внесли от 100 тыс. до 300 тыс. руб. каждый. Эти личные почины распространились по всей стране. Большие средства на боевую технику внесли знатные комбайнеры братья Оськины, бригада П. Н. Ангелиной и многие другие1209.
С самого начала войны жители села посылали воинам Красной Армии посылки с различными подарками, в первую очередь — с теплыми вещами. Только за три месяца 1941 г. на фронт поступило от крестьянства 1,2 млн. пар валенок, более 2 млн. овчин, 2,2 млн. пар шерстяных перчаток и рукавиц, свыше 2 млн. полушубков1210. Отмечались случаи, когда колхозники сами предлагали увеличить отчисления в пользу Красной Армии и рабочего класса за счет уменьшения выдачи на трудодень. Массовые пожертвования крестьянства в фонд обороны и в фонд Красной Армии занимали большую долю в мобилизациях дополнительных ресурсов государства.
Патриотизм тружеников села выражался в выполнении колхозами зернопоставок, в создании специального хлебного фонда РККА, организации красных обозов с хлебом в помощь фронту и другой помощи армии. Трудовой и политический подъем крестьянства во время войны ярко выразился прежде всего в размахе социалистического соревнования, которое явилось важным мобилизационным средством роста производства в военные годы. В самом начале войны в деревне, в условиях ухода массовых квалифицированных кадров на фронт, возникло движение за овладение новыми специальностями и их совмещение, за замену уходящих на фронт товарищей по работе. Ширилось соревнование за звание «лучшего пахаря», «лучшего бригадира», «лучшего тракториста». Комсомолец В. А. Нагорный из колхоза «Красный партизан» Красноярского края в апреле 1942 г. на сменной упряжке лошадей вспахал 4 га, при норме 0,4 га. По его примеру в соревновании колхозных пахарей начали участвовать тысячи молодых колхозников.
В земледелии и животноводстве выдвигались многие мастера своего дела. Звено А. К. Юткиной из колхоза «Красный Перекоп» Новосибирской области было удостоено в 1942 г. правительственной премии за установление мирового рекорда в выращивании картофеля (1331 ц с 1 га). В животноводстве показателен был пример вологодской свинарки А. Е. Люсковой, получившей в 1942 г. от одной свиноматки и ее потомства 5 т мяса.
Трактористки Орджоникидзевского края выступили с инициативой возобновить соревнование женских тракторных бригад и между отдельными трактористками. Они обязались выработать на каждый условный 15-сильный трактор не менее 700 га (в переводе на мягкую пахоту), сэкономить горючее и смазочные материалы. Первенство во всесоюзном соревновании 1942 г. завоевала женская тракторная бригада Д. М. Гармаш из Рыбновской МТС Рязанской области. За время весеннего сева она обработала, в переводе на мягкую пахоту, 1296 га (вместо 487 по плану) и сэкономила более 2 тыс. кг горючего. В 1943 г. Д. М. Гармаш была удостоена Государственной премии1211.
Первенство в соревновании совхозных тракторных бригад завоевала бригада Веры Беспаловой из хлопкосовхоза № 3 им. Ленина Азербайджанской ССР.
Большую пользу приносило социалистическое соревнование за экономию дефицитного в эти годы горючего. Так, в Казахстане были широко известны бригадиры тракторных бригад А. Е. Степанова, П. Н. Ангелина, П. И. Агафонова, А. А. Абдильдина и многие другие, сэкономившие за год в среднем по 2000 кг горючего. Бригада инвалида Отечественной войны Д. С. Смагалюка из колхоза им. Чапаева Западно-Казахстанской области в 1942 г., выполнив две годовые нормы, сэкономила 7500 кг горючего1212.
Вместе с тружениками сельского хозяйства восточных областей страны высокий патриотизм и самоотверженность проявили эвакуированные туда работники колхозов, совхозов и МТС. Украинские колхозы «Червоні зорі» и «Жовтнева революція», эвакуированные в Саратовскую область, впервые в заволжских степях стали выращивать сахарную свеклу. Знатная звеньевая Зинаида Бидна с Черниговщины добилась высоких урожаев овощей и табака в Казахстане. Бригада известной всей стране трактористки П. Н. Ангелиной, эвакуированная в Буденновскую МТС Западно-Казахстанской области, показывала образцы самоотверженного труда1213.
С весны 1942 г. социалистическое соревнование начало выходить за рамки отдельных бригад и колхозов и принимать формы межрайонного и межобластного соревнования. Постепенно соревнование начало распространяться по всей стране. Государственный Комитет Обороны 8 июня 1942 г. принял постановление об организации всесоюзного социалистического соревнования колхозов, машинно-тракторных станций, районов, областей, краев и республик1214. Для награждения победителей были введены знамена ГКО, Наркомзема СССР, Наркомата совхозов СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Выделялись специальные фонды для премирования деньгами и промышленными товарами. Передовые производственники награждались значком «Отличник социалистического соревнования». По итогам всесоюзного соревнования за 1942 г. первые премии и знамя ГКО получили: Московская область — за работу МТС, Калининская область — за высокий урожай, Казахская ССР — за подъем животноводства.
4. Восстановление сельского хозяйства в освобожденных районах. Общие итоги вклада тружеников села в победу над врагом.
В самый разгар войны, когда немецко-фашистские захватчики начали изгоняться с советской территории, стала проводиться большая программа восстановления сельского хозяйства в освобождаемых районах.
Восстановление хозяйства, преодоление разрушительных последствий войны потребовало больших усилий. В оккупированных районах немцы разорили и разграбили 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 машинно-тракторных станций. Фашисты полностью или частично разрушили и сожгли более 70 тыс. сел и деревень. Ущерб, нанесенный гитлеровцами сельскому хозяйству, был огромным. Ущерб, причиненный только одним колхозам, составил 181 млрд. руб. В совхозах, колхозах и МТС фашисты разрушили или вывезли в Германию 137 тыс. тракторов, 49 тыс. комбайнов, около 4 млн. плугов, борон и других почвообрабатывающих орудий, 765 тыс. посевных и посадочных машин, 885 тыс. уборочных и сортировочных машин. Колоссальный урон был нанесен животноводству. Фашистами было истреблено, отобрано или угнано в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней, 27 млн. овец и коз, 110 млн. голов домашней птицы1215.
Материально-техническая база сельского хозяйства в результате войны далеко отстала от предвоенного уровня. Парк тракторов в сельском хозяйстве чувствительно уменьшился. Значительная часть тракторов была изношена, неисправна. Колхозы почти полностью лишились автомашин. Не лучше обстояло дело и с живой тяговой силой. Количество лошадей за годы войны уменьшилось вдвое1216.
Крестьяне освобожденных районов, где совсем недавно проходили бои, видели вокруг себя опустошенную деревню, разрушенное хозяйство, а во многих районах на полях попадались неразорвавшиеся мины и снаряды.
Работа предстояла огромная. Восстанавливать хозяйство приходилось в условиях продолжающейся войны, когда нужно было по-прежнему и даже в возрастающих размерах снабжать фронт и тыл продуктами и сырьем. Вся страна пришла на помощь освобождаемым районам. В январе 1942 г. трудящиеся Куровского района Московской области и Октябрьского района Татарской АССР выступили с почином оказать помощь населению, освобожденному от оккупантов. В апреле 1942 г., когда от врага были освобождены первые районы, СНК СССР и ЦК ВКП(б) принимают постановление «О порядке приема зерна и скота, поступающих от населения и колхозов в помощь районам, пострадавшим от немецких оккупантов»1217. В постановлении отдавалось должное патриотическому почину трудящихся страны и колхозов по оказанию помощи освобождаемым районам. В ответ на это постановление труженики колхоза им. Н. К. Крупской Выселковского района Краснодарского края обратились ко всем советским людям: «Помните, дорогие товарищи, что колхозники, побывавшие под пятой фашистских захватчиков, быстро встать на ноги без нашей помощи не могут»1218. Колхоз решил посеять в фонд обороны и в фонд помощи освобожденным районам 12 га яровой пшеницы. Этот призыв нашел горячий отклик во всех республиках. Весной 1942 г. по примеру кубанских хлеборобов было засеяно дополнительно в фонд освобождаемых районов в Казахской ССР — 53 тыс. га, в Киргизской ССР — 5 тыс. га, в Таджикской ССР — 3 тыс., в Алтайском крае — 16,7 тыс., в Армянской ССР — 5 тыс., в Чувашской АССР — 4 тыс., в Ярославской области — 2,7 тыс. га яровой пшеницы1219. В феврале 1943 г. трудящиеся Иркутской области предложили создать при правительстве СССР специальный фонд помощи советским республикам, пострадавшим от фашистской оккупации.
Пример Белоруссии — наглядная иллюстрация братской помощи народов СССР в возрождении хозяйства республики. Помощь республике поступала со всех концов страны. Из Удмуртской АССР было отправлено в Белоруссию 40 тракторов, 700 плугов, 50 культиваторов и много других машин, 10 тыс. голов скота. Трудящиеся Сибири, взявшие весной 1944 г. шефство над освобожденными районами Белоруссии, прислали, кроме промышленного оборудования и другой помощи, также сельскохозяйственные машины, инвентарь, скот, одежду. Из Узбекистана, Киргизии поступали скот, зерно, сельхозмашины, вагоны с продовольствием. Помощь Белоруссии оказывали также многие другие республики, области, а также отдельные предприятия. Так, от рабочих Рязанского и Люберецкого заводов сельскохозяйственного машиностроения в села Белоруссии прибыло 100 жнеек, 100 сенокосилок, 500 окучников, инструмент для ремонта тракторов и прицепного инвентаря. Из братских республик в помощь освобожденным районам прибывали также кадры для сельского хозяйства1220.
Восстанавливалось не только общественное хозяйство колхозов и совхозов. Государство оказывало помощь советскому крестьянству в быстрейшем восстановлении их жилых построек, а также поголовья личного скота, выделяло льготные кредиты на эти цели. Сельскохозяйственный банк выдавал кредит на постройку индивидуальных жилых домов. Колхозникам устанавливались льготы при уплате налогов. Так, в Белоруссии в 1943 г. было освобождено от всех видов поставок 30% колхозников 40 районов Могилевской, Витебской, Гомельской, Полесской областей, пострадавших от оккупантов. К июню 1944 г. колхозникам Белоруссии государство бесплатно отпустило 1,5 млн. м³ леса и выделило свыше 30 млн. руб. долгосрочного банковского кредита на восстановление жилых построек1221. Восстановить хозяйство колхозов означало прежде всего восстановить материально-техническую базу, т.е. машинно-тракторные станции.
Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 23 января 1943 г. были намечены мероприятия по восстановлению МТС и колхозов в районах, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов1222 — помощь тракторами, комбайнами, автомашинами для МТС и колхозов. Для работы в освобожденные районы посылались 20 тыс. трактористов, 3 тыс. комбайнеров, 700 механиков, 400 директоров МТС, и другие механизаторские и руководящие кадры.
Постепенно развертывалось производство машин для сельского хозяйства. В 1943 г. в строй вступил тракторный завод на Алтае. В марте 1943 г. был утвержден план производства почвообрабатывающих посевных и уборочных машин на ряде крупных машиностроительных заводов страны. Горьковский автозавод развернул производство моторов для комбайнов. Стали строиться мотороремонтные заводы. На территории, освобожденной от врага, принимались меры к быстрейшему восстановлению заводов сельскохозяйственной техники, и прежде всего «Ростсельмаша» и «Красного Аксая». По заданию ГКО промышленные предприятия увеличивали производство запасных частей для тракторов и сельхозмашин.
В заключительный период войны капитальные вложения в сельское хозяйство непрерывно росли. Если в 1943 г. в эту отрасль было вложено 4,7 млрд. руб., то в 1944 г. уже 7,2 млрд. руб., а в 1945 г. — 9,2 млрд. руб.1223.
В подъеме хозяйства колхозов в освобожденных районах решающее значение имело восстановление сети МТС и возвращение в прежние районы эвакуированного скота. Число машинно-тракторных станций увеличилось в освобожденных районах с 394 в начале 1943 г. до 1702 г. в начале 1944 г. В массовом масштабе происходило возвращение ранее эвакуированного скота. Так, в 1943 г. только в колхозы освобожденных районов РСФСР поступило 744 тыс. голов крупного рогатого скота, 818 тыс. голов овец и коз, 55 тыс. голов свиней, 65 тыс. голов лошадей и 417 тыс. голов домашней птицы1224.
Колхозы освобожденных районов особенно отчетливо ощущали ведущую роль МТС в производстве. Колхозники Ногинского района Московской области стали инициаторами движения за скоростное восстановление МТС силами колхозов. В 1944 г. возобновили работу еще 1400 МТС и 1300 машинно-тракторных мастерских. Благодаря этому удалось расширить посевные площади в стране на 16 млн. га, хотя они были все еще на 40 млн. га меньше, чем в 1940 г. В 1944 г. посевные площади в освобожденных районах достигли 69% довоенного уровня, а посевы зерновых культур — 75%1225.
Возрастало снабжение сельского хозяйства техникой. В постановлении от 18 февраля 1944 г.1226 Коммунистическая партия и Советское правительство назвали снабжение сельского хозяйства тракторами «важнейшей хозяйственно-политической задачей в деле обеспечения населения страны хлебом и промышленности сельскохозяйственным сырьем». В 1944 г. предполагалось выпустить на заводах Наркомсредмаша 5,5 тыс. тракторов, а в 1945 г. довести этот выпуск до 27,0 тыс. Намечалось обеспечение материалами и рабочей силой строительства и расширения тракторных заводов. Рабочие с третьего разряда и выше, ИТР и служащие, занятые на тракторных заводах и в проектных институтах, освобождались от призыва в армию1227. В 1944 г. промышленность выпустила 6,3 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные), 3,4 тыс. тракторных и 35,6 тыс. конных плугов и другие машины1228.
Пополнение тракторного парка все же было недостаточным. В этих условиях актуальное значение приобретало более интенсивное использование техники, лучшее снабжение запчастями и горючим. 14 марта 1944 г. СНК СССР принял постановление «О материально-техническом обеспечении сельского хозяйства». Намечалось увеличить выпуск сельскохозяйственных машин и запасных частей к тракторам. Предусматривались поставки запасных частей к тракторам и сельхозмашинам на сумму 510,3 млн. руб. в год. Это превышало стоимость всей направляемой туда новой техники. Возросли и приближались к довоенным нормы поставки горючего в расчете на один трактор1229.
За 1943—1945 гг. на освобожденной территории СССР было восстановлено 3093 МТС. В освобожденные районы до конца 1945 г. было направлено свыше 26 тыс. тракторов, 40 тыс. других сельскохозяйственных машин, более 3 млн. голов скота. Это были лишь первые шаги по залечиванию тяжелых ран, нанесенных войной. В годы войны государство еще не могло оказывать деревне достаточную помощь1230.
Количество машинно-тракторных станций к концу 1945 г. достигло 7491, или 106% от уровня 1940 г. Но восстановление МТС осуществлялось на суженной материальной базе. Число тракторов и комбайнов не достигало довоенного уровня даже в 1945 г. Изменение числа тракторов и комбайнов в МТС характеризуют следующие данные1231:
| 1941 г. | 1942 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Тракторы, тыс. | 435,253 | 259,207 | 327,271 |
| % | 100 | 59,5 | 75,4 |
| Комбайны, тыс. | 153,353 | 102,124 | 125,627 |
| % | 100 | 67,2 | 81,0 |
На всем протяжении войны сельское хозяйство ощущало недостаток техники. На Украине, например, в 1944 г. общее количество механической и живой тяговой силы было меньше по сравнению с 1940 г. в 3 раза, а объем весенних полевых работ был высоким, составив 94,1% от довоенного уровня. Были максимально мобилизованы внутренние резервы тяговой силы. В колхозах освобожденных районов на полевых работах широко применялись коровы. В Курской области, например, во время весеннего сева использовалось от 110 до 140 тыс. коров. Выработка на каждую корову составила в среднем 2,5 га. Иногда колхозники брались за лопаты и вскапывали землю вручную. В Смоленской области весной 1944 г. было подготовлено таким образом 45 тыс. га, в освобожденных районах Калининской области — более 35 тыс. га1232. В этом наглядно проявился трудовой подъем колхозного крестьянства, восстанавливающего свое общественное хозяйство.
Парк машин в заключительные годы войны увеличивался в районах, освобожденных от оккупантов, и уменьшился в восточных районах. Это было связано с тем, что восточные районы активно помогали освобожденным районам; кроме того, в освобожденные районы, особенно такие, как Украина, нужно было направить ресурсы как можно быстрее, поскольку сельское хозяйство здесь приносило больше эффекта.
В конце 1943 г. в освобожденных районах имелось 76,7 тыс. тракторов, в 1944 г. — уже 116,9 тыс. и в 1945 г. — 125,2 тыс. В восточных же районах количество тракторов в 1944 г. (по сравнению с 1943 г.) сократилось на 11,1 тыс., а в 1945 г. еще на 4,6 тыс. Сократилось число комбайнов1233. Мощность механических двигателей сельского хозяйства в 1945 г. составляла 58,8% от уровня 1940 г. Но в расчете на одного работника эта мощность была намного ближе к довоенному уровню в связи с сокращением числа работников, — 75,0%1234.
Однако техника и к концу войны использовалась не в полной мере. В уборке урожая 1944 г., как отметили Совнарком СССР и ЦК ВКП(б), некоторые МТС, колхозы и совхозы запоздали с подготовкой к работе тракторов, уборочных машин и молотилок и не обеспечили их полного использования при уборке и обмолоте хлебов, что приводило к затяжке обмолота и заготовок сельскохозяйственных продуктов, к потерям урожая1235. Причиной этих явлений были: общая неустроенность ремонтной базы, ограниченность квалифицированных кадров, а также нехватка запчастей, и т.д. Но в целом материально-техническое снабжение сельского хозяйства улучшалось. Это отразилось на выработке тракторного парка. Весной 1944 г. на поля вышло свыше 300 тыс. тракторов. Посевные площади под зерновыми увеличились на 11,5 млн. га1236. Объем работ МТС в 1944 г. увеличился на 40% по сравнению с 1943 г., а выработка на трактор (в 15-сильном исчислении) возросла почти на 28%1237. К концу войны уровень механизации полевых работ заметно вырос по сравнению с 1942 г., годом наиболее низкого уровня технической оснащенности. Приведенные данные иллюстрируют уровень механизации основных полевых работ в колхозах (в % к общему объему работ)1238:
| 1940 г. | 1942 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Подъем тракторами зяби | 71,5 | 40,9 | 63,9 |
| » паров | 83,3 | 57,1 | 64,4 |
| Сев яровых зерновых культур | 52,4 | 22,8 | 33,3 |
| Сев озимых культур | 53,4 | 20,1 | 34,1 |
| Уборка зерновых комбайнами | 42,6 | 21,2 | 24,2 |
Благодаря росту механизации производства в 1944—1945 гг. удалось увеличить общий объем валовой сельскохозяйственной продукции. Прежде всего крупным поставщиком продукции стали освобожденные районы. Они дали уже в 1944 г. более половины общегосударственных заготовок зерна, свыше ¾ сахарной свеклы, ¼ скота и птицы, около 1/3 молочных продуктов1239. Это был значительный вклад в дело общей победы над врагом. Рост валовой продукции произошел за счет возрастания посевных площадей. Правда, возможности сельского хозяйства в 1944 г. оставались невысокими. Так, посевные площади зерновых культур к началу этого года составили лишь 70,6 млн. га против 110,5 млн. га в 1940 г. Почти в 2 раза сократились посевы пшеницы1240. В государственных планах по сельскому хозяйству на 1944 и 1945 гг. прежде всего ставилась задача повышения урожайности и увеличения сбора зерна, а также других продуктов; посевные площади за эти два года планировалось расширить на 15,5 млн. га; намечались меры по восстановлению сельского хозяйства в освобожденных районах. Повышенное внимание уделялось улучшению семеноводства зерновых культур. За 1944—1945 гг. предполагалось достигнуть довоенного уровня в сортовых посевах зерновых культур. В период, когда сельское хозяйство страны восстанавливалось, многие колхозники жертвовали свои личные запасы семян зерновых культур, картофеля и других культур для посевных работ.
Энтузиазм тружеников села, возрастание уровня механизации работ в освобожденных районах дали возможность намного увеличить баланс посевных площадей страны. Посевные площади СССР к концу 1945 г. увеличились на 26 млн. га по сравнению с 1942 г. и составили 113,8 млн. га, или 75,6% от довоенного уровня. Наиболее сильно выросли в 1943—1945 гг. посевные площади овоще-бахчевых культур и картофеля. Они превысили довоенный уровень на 570 тыс. га.
Рост посевных площадей в СССР в эти годы характеризуют следующие данные (в % к 1942 г.)1241:
| 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Вся посевная площадь | 107 | 126 | 130 |
| Зерновые культуры | 105 | 122 | 127 |
| Технические культуры | 123 | 126 | 130 |
| Овоще-бахчевые культуры и картофель | 140 | 199 | 211 |
| Кормовые культуры | 98 | 110 | 107 |
Расширение посевных площадей в последний период войны в большой степени происходило за счет освобожденных районов — Украины, Северного Кавказа и др. В этих районах к концу 1945 г. по сравнению с 1943 г. посевные площади зерновых культур увеличились на 128%, технических — на 53%, а овоще-бахчевых — на 184, кормовых — на 107%1242. В 1945 г. посевная площадь освобожденных районов достигла уже 69% довоенного уровня, а под зерновыми культурами — 75%1243. Быстро восстанавливалось сельское хозяйство Украины. Труженики сельского хозяйства республики уже из урожая 1943 г. при норме хлебосдачи в фонд Красной Армии 90 кг с 1 га уборочной площади заготовили в 2,4 раза больше. Это позволило бесперебойно обеспечивать хлебом украинские и белорусские фронты. Кроме того, с Украины было направлено Ленинграду и фронту 6 млн. пуд. хлеба и другим областям и республикам 5 млн. пуд. В 1944 г. на Украине был получен урожай зерна 10,8 ц с га при плане 9,1 ц1244.
К концу 1945 г. в сельском хозяйстве Украинской республики насчитывалось уже около 63 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильные), т.е. более половины довоенного парка. В 1945 г. в республике было освоено 76% довоенных посевных площадей. Посевная площадь зерновых составляла 84%1245. Однако в целом по стране, несмотря на значительный рост в 1944—1945 г., посевные площади в 1945 г. были на ¼ меньше довоенных1246.
В годы Отечественной войны вследствие сокращения производительных сил наблюдалось снижение сельскохозяйственного производства, которое затронуло все отрасли сельского хозяйства (табл. 3).
Таблица 3.
Изменения в производстве основных сельскохозяйственных культур в годы Великой Отечественной войны*
| Посевная площадь, млн. га | Урожайность, ц/га | Валовой сбор, млн. т. | Посевная площадь, млн. га | Урожайность, ц/га | Валовой сбор, млн. т | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Зерновые культуры | Подсолнечник | ||||||
| 1940 | 110,7 | 8,6 | 95,6 | 1940 | 3,54 | 7,4 | 2,64 |
| 1945 | 85,2 | 5,6 | 47,3 | 1945 | 2,93 | 2,9 | 0,84 |
| 1945, % к 1940 | 77,1 | 65,1 | 49,5 | 1945, % к 1940 | 82,8 | 39,2 | 31,8 |
| Хлопчатник | Картофель | ||||||
| 1940 | 2,08 | 10,8 | 2,24 | 1940 | 7,7 | 99 | 76,1 |
| 1945 | 1,21 | 9,6 | 1,16 | 1945 | 8,3 | 70 | 58,3 |
| 1945, % к 1940 | 58,1 | 88,9 | 51,8 | 1945, % к 1940 | 108,0 | 70,7 | 76,6 |
| Сахарная свекла | Овощи | ||||||
| 1940 | 1,23 | 146 | 18,0 | 1940 | 1,5 | 91 | 13,7 |
| 1945 | 0,83 | 66 | 5,5 | 1945 | 1,8 | 58 | 10,3 |
| 1945, % к 1940 | 67,4 | 45,2 | 30,6 | 1945, % к 1940 | 120,0 | 63,7 | 75,2 |
| Лен-долгунец | |||||||
| 1940 | 2,10 | 1,7 | 0,35 | ||||
| 1945 | 1,00 | 1,5 | 0,15 | ||||
| 1945, % к 1940 | 47,6 | 88,2 | 42,9 |
* «Страна Советов за 50 лет», стр. 122, 128, 130, 131.
Наибольший ущерб понесли культуры, производство которых было расположено на территориях, подвергшихся временной оккупации. Это — пшеница, сахарная свекла, лен-долгунец, подсолнечник1247. В военные годы основное внимание уделялось продовольственным культурам. Их посевы расширялись часто за счет других культур, главным образом кормовых. Поэтому к концу войны посевы кормовых культур уменьшились в большей степени. Если общая посевная площадь всех культур сократилась на 24,4%, то посев кормовых культур — на 44%; почти 8 млн. га, занятых ранее под кормовые культуры, пошли на пополнение посевов продовольственных культур. Решающее значение в годы войны придавалось производству хлеба. Под зерно занимались площади в Закавказье, Средней Азии. После 1942 г. посевы зерновых на Востоке, а также в Поволжье стали сокращаться — не хватало ресурсов продолжать производство в прежних размерах. Сбор зерна за годы войны уменьшился в 2 раза. В республиках, освобожденных от оккупации, посевы зерновых благодаря помощи государства, всего советского народа быстро восстанавливались. В 1945 г. посевная площадь под зерновыми составила по отношению к довоенному уровню: в Молдавской ССР — 93,6%, в Литовской — 88,4, Эстонской — 72,4, Украинской — 83,2, Белорусской — 81 и Латвийской ССР — 66,2%. Однако урожайность еще была недостаточна и валовые сборы увеличивались не так быстро, как расширялись площади.
Валовые сборы технических культур значительно снизились и составляли в среднем 45—50% от довоенного уровня, причем особенно отставало производство льна-долгунца и конопли. Производство хлопка уменьшилось почти в 2 раза. Вследствие значительного сокращения машинно-тракторного парка и трудовых ресурсов сократились посевные площади и валовые сборы хлопка в основных районах его производства — Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Киргизской ССР, а также и в Азербайджанской ССР. Производство хлопка в основных районах хлопководства иллюстрируют следующие данные1248:
| 1940 г. | 1945 г. | % сокращения к 1940 г. | |
|---|---|---|---|
| Посевная площадь, тыс. га | 1456 | 1139 | 21,8 |
| Валовой сбор хлопка-сырца, тыс. т | 2048 | 1118 | 45,4 |
Главным производителем хлопка была Узбекская ССР. Посевные площади под хлопок сократились в республике в 1943 г. до 695 тыс. га против 920 тыс. га в 1940 г., урожайность хлопка упала с 15,4 ц до 8,3 ц с га, валовой сбор — с 1417 тыс. т до 579 тыс. т. Причиной снижения производства являлся недостаток трудовых ресурсов, техники; не в меньшей степени повлияло уменьшение поставок минеральных удобрений — с 605 тыс. т в 1941 г. до 17,4 тыс. т в 1943 г. Однако в последние годы положение стало поправляться. В 1944 г. урожайность хлопка в Узбекистане поднялась до 15,5 ц, а валовой сбор увеличился до 817 тыс. т. В 1945 г. производство хлопка в Узбекской республике достигло 824,4 тыс. т.1249.
Районы посевов сахарной свеклы с самого начала войны на 87% оказались оккупированными врагом. Поэтому потребовалось срочно расширять свеклосеяние в тыловых районах страны. Возникли новые районы свеклосеяния — в Бурятской, Мордовской, Татарской АССР. Однако в новых районах отсутствовала техническая база по переработке свеклы. Это потребовало срочных капиталовложений. В годы войны в среднем ежегодно вступали в строй производственные мощности по переработке 225 тыс. ц свеклы в сутки, почти в 10 раз больше, чем их вводилось ежегодно в годы второй и третьей пятилеток. Однако этого было недостаточно. В целом по стране посевы сахарной свеклы в 1945 г. составили 67,4%, а валовой сбор — 30,6% от уровня 1940 г.
Сильнейший урон война нанесла и льноводству. В начале войны в районах оккупации оказались основные льноводческие районы страны — западные области РСФСР, Прибалтика, Белоруссия. В 1942 г. валовой сбор льна составил 60% от довоенного уровня. Затем произошло сокращение посевов льна на Урале и в Сибири, и в 1943 г. валовой сбор по стране снизился до 45% от довоенного уровня и примерно в этих размерах оставался в последующие годы войны1250.
Производство льна было плохо механизировано, хотя лен являлся очень трудоемкой культурой. В процессе производства льна допускались крупные потери, он в значительной части оставался невытеребленным, неразостланным. Вследствие этого планы заготовок льна не выполнялись. Восстановление льноводства в освобожденных районах шло медленнее, чем, например, посевов зерновых или сахарной свеклы. Так, в Белоруссии посевная площадь под зерновыми культурами в 1945 г. (по сравнению с 1940 г.) составляла 81,4%, под льном — 33,1%.
Посевы картофеля и овощей к концу войны, благодаря широкой практике подсобных и личных хозяйств, превысили довоенный уровень. Однако урожайность этих культур была низка, валовые сборы картофеля и овощей были ниже 1940 г. Картофель в годы войны занимал важное место в балансе питания. Особую роль играли подсобные хозяйства жителей городов. Сбор картофеля с коллективных и индивидуальных огородов составлял значительную долю в общесоюзном валовом производстве этой культуры: в 1942 г. — 7,2%, в 1944 г. — 12,8%1251.
По подсолнечнику валовой сбор составлял всего 1/3 того, что производилось до войны. Из-за временной потери Украины и Кубани производство этой культуры, так же как и сахарной свеклы, сократилось в наибольшей степени.
В последние годы войны урожайность земледельческих культур значительно возросла. Так, в 1944 г. урожайность по сравнению с 1942 г. выросла: по зерновым культурам — на 36%; хлопку — на 17%, картофелю — на 16% и подсолнечнику — на 80%.
Рост урожайности сыграл большую роль в увеличении общих ресурсов сельскохозяйственной продукции к концу войны.
Валовой сбор (амбарный урожай) основных сельскохозяйственных культур в 1943—1945 гг. составил (в % к 1942 г.)1252:
| 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Зерновые культуры | 91 | 169 | 163 |
| Подсолнечник | 279 | 364 | 300 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 67 | 195 | 262 |
| Хлопок-сырец | 55 | 85 | 90 |
| Картофель | 148 | 234 | 248 |
На результаты 1945 г. повлияла засуха, охватившая некоторые районы. Как видно из приведенных данных, валовой сбор зерновых культур в 1945 г. по сравнению с 1942 г. увеличился в 1,6 раза, подсолнечника — в 3 раза, сахарной свеклы — в 2,6 раза. По производству хлопка, несмотря на значительное его увеличение в 1944—1945 гг., к концу войны не удалось достигнуть уровня 1942 г.
В целом, валовая продукция всего сельскохозяйственного производства в 1944 г. равнялось 54% от довоенного уровня, а в 1945 г. — 60%. Вследствие роста валовых сборов выросли заготовки продукции: уже в 1944 г. по зерну они составили 21,6 млн. т — почти в 2 раза больше, чем в предыдущий год, заготовки сахарной свеклы выросли в 3 раза, хлопка-сырца в 1,5 раза1253.
Нужно заметить, что валовые сборы почти всех основных земледельческих продуктов в восточных районах страны к концу войны сократились (по сравнению с начальным периодом войны), поскольку основные ресурсы направлялись в первую очередь для налаживания хозяйства в освобождаемых районах. Валовой сбор (амбарный урожай) основных культур в восточных районах СССР характеризуют приведенные данные (в % к 1942 г.)1254:
| 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Зерновые культуры | 71 | 82 | 81 |
| Подсолнечник | 80 | 67 | 33 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 37 | 42 | 58 |
| Хлопок-сырец | 54 | 85 | 89 |
| Картофель | 115 | 123 | 118 |
Однако эти районы до конца войны продолжали занимать значительное место в общем производстве страны. В 1945 г. на долю восточных районов приходилось около половины сбора зерна и картофеля, 1/3 льна-долгунца, 1/5 сахарной свеклы и 100% хлопка-сырца1255.
Ощутимую роль в производстве зерна к концу войны играли совхозы. Они сдавали государству хлеба в 2—2,5 раза больше, чем в 1943 г., когда валовые сборы были наиболее низкими. Производство зерна в совхозах иллюстрируют следующие данные (в млн. ц)1256:
| 1940 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|---|
| Валовой сбор зерна | 66,3 | 12,9 | 29,3 | 26,9 |
| Сдача зерна государству | 36,7 | 7,2 | 17,6 | 16,3 |
| % ко всем заготовкам зерна в стране | 10,0 | 5,8 | 7,9 | 7,9 |
В годы войны в сельскохозяйственном производстве возросла роль таких районов, как Сибирь, Казахстан, Средняя Азия, а также Закавказье. За 1941—1944 гг., например, Сибирь дала Родине свыше 700 млн. пуд. хлеба — 1/6 зерновых заготовок1257. Казахская ССР стала в годы войны также одной из важных продовольственных баз страны. В целом в дни войны республика сдала стране 356 млн. пуд., или 7% хлеба, собранного в стране; колхозниками Казахстана за время войны сдано мяса на 15,8 млн. пуд., молока — на 3194 тыс. ц, шерсти — на 176 тыс. ц больше, чем за пять довоенных лет1258.
За счет расширения посевов зерновых Узбекистан дал в годы войны 1,280 млн. т зерна; кроме того, республика оставалась крупнейшим поставщиком хлопка и другой продукции. Узбекская ССР поставила стране 4,806 млн. т хлопка-сырца, 54,1 тыс. т коконов тутового шелкопряда, 482 тыс. т картофеля и овощей, 57,5 тыс. т фруктов и винограда, 36 тыс. т сухофруктов, 159 тыс. т мяса, 22,3 тыс. т шерсти1259.
Удельный вес среднеазиатских республик в посевах страны поднялся с 7,9% в 1940 г. до 9,3% в 1945 г., а в поголовье продуктивного скота с 12,6% до 14,7%. Доля закавказских республик в посевах выросла с 1,6% до 2,2%, а в поголовье скота с 6,3% до 7,8%1260.
Несмотря на трудности войны Советскому государству благодаря высокой мобилизационной способности колхозно-совхозной системы удалось сосредоточить в своих руках большое количество товарной продукции, в целом достаточное для удовлетворения минимальных потребностей армии и тыла.
За 1941—1944 гг. государством было заготовлено 4264 млн. пуд. зерна. Продовольственные поставки западных держав — США, Канады, Австралии — имели важное значение для облегчения продовольственной проблемы в СССР, но в целом занимали незначительное место по сравнению с собственным производством Советского Союза. Так, из США по ленд-лизу было получено к середине 1943 г. 1,5 млн. т продовольствия1261. За время войны среднегодовой экспорт из США и Канады в СССР крупы, муки и зерна равнялся (в пересчете на зерно) 0,5 млн. т, что составляло 2,8% среднегодовой заготовки зерна в СССР1262. В то же время за счет внутреннего производства советский тыл только армии, флоту и партизанам поставил за годы войны около 40 млн. т продовольствия и фуража1263.
Устойчивость колхозной системы нашла свое выражение в сравнительно уверенных темпах возрождения животноводства в 1943—1945 гг. Хотя государство в годы войны шло на повышенный забой скота для снабжения фронта, поголовье в заключительный период войны возрастало. С продуктивным животноводством в тыловых районах во время войны не произошло резких ухудшений, но сильно пострадали свиноводство и коневодство.
Наличие продуктивного скота во всех категориях хозяйств в тыловых районах характеризуют приводимые данные (1 января, % к 1941 г.)1264:
| 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г, | |
|---|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 94 | 95 | 92 | 94 |
| В том числе коровы | 97 | 98 | 94 | 94 |
| Свиньи | 83 | 73 | 52 | 48 |
| Овцы и козы | 96 | 97 | 91 | 92 |
| Лошади | 86 | 77 | 64 | 58 |
Уровень производства основных продуктов животноводства в тыловых районах был в среднем в 2 раза выше, чем по СССР1265.
В районах, освобожденных от временной оккупации, общественное животноводство приходилось фактически создавать заново, поскольку немецкие захватчики почти полностью разграбили и уничтожили колхозный и совхозный скот, разрушили животноводческие помещения.
Поголовье ферм восстанавливалось путем контрактации скота у крестьян освобожденных районов, а также при помощи государственных закупок скота в восточных и центральных областях для передачи хозяйствам в возрождающихся районах. Чтобы стимулировать пополнение колхозных ферм молодняком, колхозников, сдавших по контрактации одного теленка или двух ягнят, в 1943 г. освобождали от мясопоставок. Предусматривались льготы по поставкам сельхозпродуктов государству. Проводились меры по восстановлению птицеводства в освобожденных районах. В эти годы возрастало значение птицеводства и свиноводства, дающих более быстрый прирост. Совнарком УССР, например, поставил задачу для каждого колхозного двора вырастить на мясо не менее 10 голов птицы1266.
Личный скот колхозников менее пострадал в период войны. Поэтому закупка скота в личных хозяйствах была важным источником восстановления поголовья и молодняка. Так, при формировании общественного стада колхозов в 1943—1945 гг. у колхозников этих районов было закуплено 4,5 млн. голов крупного рогатого скота, получено приплода 1,5 млн., а из тыловых районов и других внешних источников получено 1,1—1,2 млн.1267.
Кормовая база, отстававшая и в довоенный период, в годы войны была сильно ослаблена. В 1944—1945 гг., однако, наметились сдвиги в этой области. В 1944 г. колхозы собрали грубых кормов на 11,6 млн. т больше, чем в 1943 г., и заложили 17,3 млн. т силоса, или на 12% больше, чем в 1943 г.1268.
Поголовье крупного рогатого скота, а также овец и коз начало расти еще с 1943 г. В дальнейшем прирост наблюдался по всем видам скота. Рост поголовья скота в эти годы иллюстрируют следующие данные (в % к 1942 г.)1269:
| 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. | |
|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 119 | 156 | 168 |
| Свиньи | 93 | 147 | 177 |
| Овцы и козы | 102 | 114 | 113 |
| Лошади | 95 | 122 | 132 |
Но в целом за годы войны поголовье скота значительно сократилось, что явствует из приводимых данных об изменении поголовья скота во всех категориях хозяйств (млн. голов на конец года)1270:
| 1916 г. | 1940 г. | 1945 г. | 1945 г., % к 1940 г. | |
|---|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 58,4 | 54,8 | 47,6 | 86,9 |
| Свиньи | 23,0 | 27,6 | 10,6 | 38,4 |
| Овцы | 89,7 | 80,0 | 58,5 | 73,1 |
| Козы | 6,6 | 11,7 | 11,5 | 98,3 |
| Лошади | 38,2 | 21,1 | 10,7 | 50,7 |
Поголовье крупного рогатого скота к концу войны сократилось меньше других видов скота. Колхозники, рабочие и служащие старались сохранить коров в личном пользовании. Поголовье крупного рогатого скота у рабочих и служащих за годы войны увеличилось, а в общественном хозяйстве, особенно в колхозах, уменьшилось. Наибольшему урону подверглось свиноводство, что было связано с большими потерями при эвакуации и недостатком главных кормов. Больше всего поголовье свиней сократилось у рабочих и служащих, зато в этих хозяйствах выросло число коз.
Доля общественного стада колхозов и совхозов в общем поголовье страны понизилась, но удельный вес колхозов, совхозов и других государственных хозяйств в заготовках скота и птицы поднялся с 63% в 1940 г. до 70% в 1945 гг. Однако в абсолютном значении размер заготовок за годы войны уменьшился и в большей мере, чем сократилось производство, поскольку товарность животноводства снизилась. Уровень производства мяса в 1945 г. составлял 55,3% по отношению к 1940 г., а заготовки — 53,8%; еще больше эта разница по молоку — производство 78,6 и заготовки 44,6%.
Примечательно, что животноводство вышло из войны в лучшем состоянии, чем земледелие. Если валовые урожаи зерновых и многих других культур сократились к исходу войны примерно в 2 раза по сравнению с довоенным временем, то поголовье крупного рогатого скота, овец и коз уменьшилось примерно на одну четверть. Это относится и к продуктивности стада. Среднегодовой надой молока с одной коровы снизился со 1185 кг. в 1940 г. до 1143 кг в 1945 г. Настриг шерсти с одной овцы уменьшился с 2,2 кг до 1,8 кг1271. В то время как снижение производства в полеводстве наблюдалось как в тыловых, так и в освобожденных районах, животноводство пострадало главным образом в областях, захваченных войной, где гитлеровцы хищнически уничтожали скот.
В целом картина производства основных продуктов животноводства во всех категориях хозяйств к концу 1945 г. выглядит следующим образом1272:
| 1940 г. | 1945 г. | 1945 г., % к 1940 г. | |
|---|---|---|---|
| Мясо всех видов (в убойном весе), млн. т | 4,7 | 2,6 | 55,3 |
| Молоко, млн. т | 33,6 | 26,4 | 78,6 |
| Яйца, млрд. шт. | 12,2 | 4,9 | 40,2 |
| Шерсть, тыс. т | 161 | 111 | 68,9 |
*
Уровень сельскохозяйственного производства в продолжение войны снижался до 1943 г. включительно. В 1942 г. валовая продукция сельского хозяйства составляла 38%, в 1943 г. — 37% довоенного уровня. Валовая продукция сократилась и по тем районам, которые не были оккупированы гитлеровцами.
В 1944 г. начинается подъем сельскохозяйственного производства как в тыловых районах, так и в освобожденных. В 1945 г. валовая продукция сельского хозяйства составляла 60% довоенного уровня. К концу войны было организационно восстановлено уже 84 700 колхозов1273. Но экономическое возрождение колхозов было задачей трудной, потребовавшей много времени.
В общем итоге к концу 1945 г. по сравнению с 1940 г. посевные площади всех культур составляли 75,6%, производство зерна — 49,5%, мяса — 55,3%, молока — 78,6%1274.
Валовая продукция сельского хозяйства в 1945 г. составила 86% от уровня 1913 г. Таким тяжелым был урон, нанесенный войной производительным силам в этой отрасли. По сравнению с другими подразделениями общественного производства война причинила сельскому хозяйству больший урон. Процентное снижение валовой продукции сельского хозяйства за годы войны (1945 г. по сравнению с 1940 г.) было в 1,35 раза большим, чем сокращение валового общественного продукта, в 3,4 раза большим снижения валовой продукции промышленности и на 66,7% большим, чем уменьшение грузооборота транспорта1275.
Однако за годы войны резко возросла мобилизационная способность государства в заготовках продукции. Увеличилось прежде всего количество зерна, поступающего по обязательным поставкам. Государственные поставки давали государству в среднем более половины зерна — 53,2% (вместо 43,3% до войны). В связи с уменьшением машинно-тракторного парка доля натуроплаты в заготовках сократилась до 32% (до войны она равнялась 45,3%). Вместе с тем появились новые источники поступления хлеба государству: сдача зерна в фонд Красной Армии и фонд обороны. За годы войны государство получило по этим фондам 5,8 млн. т зерна, что составляло в среднем 8,2% поступления зерна в год. Таким образом, через обязательные поставки и военные фонды государство получало в среднем в годы войны до 93% всех заготовляемых в стране хлебопродуктов. Увеличились обязательные поставки государству и продуктов животноводства. Так, в мясозаготовках крупного рогатого скота доля государства в продукции, получаемой в порядке обязательных поставок, выросла с 71,8% в 1941 г. до 80,9% в среднем за год в 1941—1945 гг., в заготовках овец и коз соответственно с 44,2 до 72,7%. В целом за счет повышенного забоя скота государство в военные годы получало мяса больше, чем перед войной (крупного рогатого скота в среднем за год на 17,8%, овец и коз — в 2,2 раза).
Советское сельское хозяйство по своей мобилизационной способности многократно превосходило возможности сельского хозяйства дореволюционной России в первой мировой войне. В царской России за годы войны в 1914—1917 гг. было закуплено 1399 млн. пуд. зерна. В Великую Отечественную войну за 1941—1944 гг. колхозы и совхозы поставили государству 4312 млн. пуд. зерна. На нормированном продовольственном снабжении в 1942—1945 гг. находилось от 62 до 81 млн. человек. Советское государство обеспечило бесперебойное снабжение армии, а также удовлетворяло минимальные потребности населения. Из других продуктов было закуплено 184 млн. ц картофеля, 50,5 млн. ц мяса, 132 млн. ц молочной продукции, а также 57 млн. ц хлопка-сырца, 3,6 млн. ц льноволокна, 3,3 млн. ц шерсти1276.
В тяжелых условиях войны и при значительном ослаблении материальной базы труженики сельского хозяйства ценой самоотверженных усилий продолжали бесперебойно снабжать армию и тыл продовольствием и сырьем, что свидетельствует о прочности социалистических производственных отношений в деревне, прочности колхозного строя. «Суровым испытанием для молодого колхозного строя была Великая Отечественная война, — говорил Л. И. Брежнев, — Колхозное крестьянство доказало в годы войны величайшую преданность Родине, колхозному строю, а колхозы явились одной из могучих сил советского общества»1277.