Комментарий к статье 53.

1. Пункт 1 комментируемой статьи дает определение еще одной форме реорганизации общества, согласно которому присоединением является прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу. В отличие от слияния, где свою деятельность прекращают два общества и более, в случае присоединения прекращает свою деятельность одно общество, а объем деятельности другого увеличивается за счет прав и обязанностей, переданных присоединившимся обществом.

Согласно пункту 5 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация общества в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных обществ считается завершенной.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 того же закона при реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества в регистрирующий орган по месту нахождения общества, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

2. Пункт 2 настоящей статьи устанавливает процедуру присоединения, которая в целом похожа на процедуру слияния обществ.

Так, решение о реорганизации в форме присоединения и об утверждении договора о присоединении должно быть принято общим собранием участников каждого общества, участвующего в такой реорганизации. Отличием процедуры присоединения от слияния является то, что, во-первых, при присоединении новые учредительные документы не разрабатываются и решение об утверждении устава общества соответственно не принимается. А во-вторых, в связи с тем, что происходит передача имущества присоединяемого общества, передаточный акт утверждает своим решением общее собрание участников присоединяемого общества.

Как и в случае слияния обществ при осуществлении присоединения необходимо учитывать требования антимонопольного законодательства (см. комментарий к ст. 52).

3. Согласно пункту 3 настоящей статьи совместное общее собрание участников обществ, принимающих участие в присоединении, не принимает новый устав общества, а лишь вносит изменения в него и в учредительный договор общества, к которому осуществляется присоединение. Изменения, вносимые в учредительные документы указанного общества, должны быть связаны с изменением состава участников общества, определением размеров их долей. Другие изменения могут быть предусмотрены договором о присоединении или предложены участниками на собрании. При необходимости на совместном общем собрании участников общества может быть решен вопрос об избрании новых органов общества, к которому осуществляется присоединение.

Порядок реорганизации и регистрации реорганизации кредитных организаций в форме присоединения подробно регулируется разделом 4 Положения ЦБР № 230-П и главой 25 Инструкции ЦБР от 14 января 2004 г. № 109-И.

Так пунктом 25.1 Инструкции ЦБР от 14 января 2004 г. № 109-И установлен перечень документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью присоединяющей кредитной организации, при реорганизации кредитных организаций в форме присоединения. Ими являются:

1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы присоединяющей кредитной организации, составленное по утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 439 форме (1 экземпляр), и заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенной кредитной организации, составленное по утвержденной Правительством Российской Федерации форме (1 экземпляр);

2) ходатайство присоединяющей кредитной организации о государственной регистрации изменений, вносимых в ее учредительные документы, за подписью уполномоченного лица кредитной организации (2 экземпляра). Ходатайство также должно содержать подтверждение уведомления всех кредиторов о реорганизации кредитных организаций;

3) протоколы общих собраний участников реорганизуемых кредитных организаций, в которых зафиксированы решения о реорганизации, об утверждении договора о присоединении, об утверждении передаточного акта (общим собранием участников присоединяемой кредитной организации) а также решения по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России (3 экземпляра протокола общего собрания участников каждой реорганизуемой кредитной организации);

4) протокол совместного общего собрания участников реорганизуемых кредитных организаций, в котором зафиксировано решение о внесении изменений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации, а также решения по иным необходимым вопросам (3 экземпляра). Протокол также должен содержать фамилию, имя, отчество уполномоченного лица, которому предоставлено право подписания ходатайства о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы присоединяющей кредитной организации;

5) текст изменений, вносимых в учредительные документы присоединяющей кредитной организации (включающий также положение о переходе прав и обязанностей присоединяемой кредитной организации (присоединяемых кредитных организаций) к присоединяющей кредитной организации), по форме приложения 19 к Инструкции в 4 экземплярах;

6) передаточные акты присоединяемых кредитных организаций (по 3 экземпляра передаточного акта каждой присоединяемой кредитной организации);

7) договор о присоединении (3 экземпляра), в котором определяются порядок и условия присоединения, порядок конвертации (обмена) акций (долей) присоединяемой кредитной организации в акции (доли) присоединяющей кредитной организации а также решения по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;

8) полный список участников присоединяющей кредитной организации (с учетом участников присоединяемой кредитной организации (присоединяемых кредитных организаций) в электронном виде по форме приложения 3 к настоящей Инструкции. Одновременно представляется подписанное единоличным исполнительным органом присоединяющей кредитной организации письмо, подтверждающее идентичность электронной копии списка участников списку участников: а) содержащемуся в учредительных документах с учетом вносимых в них изменений, представляемых для государственной регистрации (для присоединяющей кредитной организации в форме общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью); б) на дату составления списка лиц, имеющих право на участие в совместном общем собрании участников реорганизуемых кредитных организаций (для присоединяющей кредитной организации в форме акционерного общества);

9) баланс присоединяемой кредитной организации на дату принятия решения о реорганизации (2 экземпляра);

10) заключение федерального антимонопольного органа (в установленных в соответствии с федеральными законами случаях);

11) документы, предусмотренные Положением Банка России N 230-П.

По результатам рассмотрения представленных документов территориальное учреждение Банка России направляет в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России) заключение, содержащее информацию о финансовом состоянии реорганизуемых кредитных организаций, о видах лицензий, на основании которых они действуют, мнение территориального учреждения Банка России о возможности реорганизации кредитных организаций, а также сведения, предусмотренные Положением Банка России N 230-П. К заключению, указанному в пункте 25.2 Инструкции, прилагаются документы, предусмотренные пунктом 25.1 Инструкции (за исключением документов, направление которых в Банк России не требуется в соответствии с Положением Банка России № 230-П).

При этом ходатайство присоединяющей кредитной организации о государственной регистрации изменений, вносимых в ее учредительные документы, направляется в 1 экземпляре, изменения, вносимые в учредительные документы присоединяющей кредитной организации (с отметкой территориального учреждения Банка России о согласовании), направляются в 4 экземплярах, остальные документы – в 2 экземплярах.

По результатам рассмотрения представленных документов Банк России принимает решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы присоединяющей кредитной организации.

Направление необходимых документов в уполномоченный регистрирующий орган осуществляется в соответствии пунктом 4.5 Положения Банка России № 230-П. При этом Банком России (Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России) в уполномоченный регистрирующий орган дополнительно направляются документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выдача присоединяющей кредитной организации полученного от уполномоченного регистрирующего органа оригинала свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации, оригинала (оригиналов) свидетельства (свидетельств) о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной кредитной организации (присоединенных кредитных организаций), а также иные мероприятия, связанные с реорганизацией, осуществляются в соответствии с Положением Банка России № 230-П.

4. Пункт 4 комментируемой статьи конкретизирует пункт 1 этой же статьи, говоря о том, что все права и обязанности присоединенного общества переходят к другому обществу на основании передаточного акта (см. также комментарий к ст. 52 настоящего Закона).