Вопрос 99 Повышение эффективности производства – ключевая макроэкономическая задача.

Ответ.

В литературе имеется множество концепций эффективности производства. Читателю предлагается одна из них. Начнем с вопроса, что такое эффективность производства?

Эффективность производства – весьма сложное и многоаспектное явление. Оно включает в себя технико-экономическую, социально-экономическую эффективность, экономическую, социальную, народно-хозяйственную, хозрасчетную эффективность; эффективность производства и воспроизводства; частные понятия эффективности (капитальных вложений, новой техники, внешней торговли и др.).

Все эти аспекты тесно взаимосвязаны между собой и каждый в отдельности имеет свою специфику. Так, эффективность, выраженная через технико-экономические показатели, дает представление о развитии производительных сил общества, результативности их использования безотносительно к существующим производственным отношениям. Поэтому она является общей для всех способов производства и дает возможность сопоставления уровней эффективности производства.

Технико-экономическая эффективность имеет два аспекта: технический и экономический.

Технический аспект характеризует уровень развития личного и вещественных факторов производства безотносительно к результатам их фактического использования: а) надежность, долговечность, производительность и прочие свойства средств труда; б) качество сырья, материалов, топлива полуфабрикатов; в) прогрессивность технологии; г) уровень квалификации работников.

Экономический аспект характеризует результативность использования факторов производства через такие показатели, как производительность труда, материалоемкость продукции, капиталофондоотдача и другие, которые отражают уровень развития и использования производительных сил, но безотносительно к цели производства. Эти показатели являются общеэкономическими.

Некоторые экономисты, ограничиваясь анализом результатов производства в пределах технико-экономической эффективности, приходят к мысли, что эффективность общественного производства не является категорией экономической теории, а всецело относится к области производительных сил, что нам представляется ошибочным.

Социально-экономическая эффективность отражает результаты производства с учетом существующих в данном обществе производственных отношений и оценивает их с точки зрения интересов господствующих классов, со стороны реализации непосредственной цели производства. Содержание этой категории определяется основным экономическим законом данного способа производства. Непосредственная связь между основным экономическим законом и эффективностью производства состоит в том, что повышение ее не может быть бесцельным, а цель производства определяется основным экономическим законом. Но какова цель производства, таковы и средства ее достижения.

В рамках социально-экономической эффективности можно выделить экономический и социальный аспекты. Оба они выражают социально значимые результаты развития производства, но в первом случае эти результаты выражаются в определенных экономических формах, во втором – в своей непосредственной форме. Обладая качественной определенностью, эти аспекты находятся вместе с тем в неразрывном единстве, в основе которого лежит единая природа – подчиненность производства реализации цели производства.

Социальный аспект социально-экономической эффективности становится формой социальной эффективности, которая не принимает каких-либо определенных экономических форм и, как правило, не поддается количественному измерению. Это улучшение и облегчение условий труда, изменение его характера и содержания, развитие творческих функций, способностей людей. Кроме того, социальный эффект возникает не только в материальном, но и в нематериальном производстве, например в духовной сфере. Следовательно, социальный эффект не ограничивается пределами материального производства, его социально-экономической эффективностью.

Экономический аспект социально-экономической эффективности отражает результативность производства со стороны достижения цели производства. Его показатели выражают сущность того или иного способа производства и называются специфически-экономическими.

Единство между экономическими и социальными результатами развития производства не исключает наличия противоречий между ними. Так, дополнительные вложения труда и материальных средств в улучшение и облегчение условий труда, охрану и оздоровление окружающей среды обычно понижают фондоотдачу, хотя, с другой стороны, способствуют росту производительности труда.

Если содержание процесса повышения экономической эффективности производства выражается системой показателей, то его сущность должна найти выражение в едином обобщающем показателе.

Выработка обобщающего показателя сводится к нахождению единого выражения для совокупной экономии потребляемого (живого и овеществленного) и авансированного (накопляемого) труда, получаемого от повышения качества продукции, увеличения производительности труда и снижения материало– и фондоемкости производства. Данная экономия материализуется в приросте физического объема фонда потребления, производимого в единицу рабочего времени. Поэтому в качестве обобщающего показателя экономической эффективности производства предлагается физический объем фонда потребления (Д п ), создаваемый в среднем одним производительным работником в единицу рабочего времени:

В предлагаемом нами показателе – производство физического объема фонда потребления в единицу рабочего времени – выражается экономия всего потребляемого и накапливаемого труда, синтезируются все основные показатели экономической эффективности производства: трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции. Этот показатель отражает рост объемов производства жизненных благ населения и увеличение свободного времени путем экономии общественного труда во всех видах производственной деятельности.