BzBook.ru

ОТВЕТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ

50.Понятие и состав земель запаса. Предоставление земель запаса в пользование.

Землями запаса являются все земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого для сельскохозяйственного производства (ст. 103 Земельного кодекса РФ). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. Эти земли могут использоваться для геодезических, геолого-сьемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий.

Йак правило, земли запаса – это территории земельной поверхности, в силу каких-либо обстоятельств не использующиеся в хозяйственной деятельности. Нахождение в запасе – это ожидание того времени, когда обществу для его многоцелевых нужд станут необходимы свободные земли.

Будучи временно невостребованными для хозяйственной деятельности, земли запаса не могут считаться ничейными, бросовыми либо бесхозяйными. У них имеется собственник – российское государство в целом, либо отдельный субъект федерации или муниципальное образование. Данные земли граждане и юридические лица не могут занимать самовольно.

Земли запаса подлежат государственному земельному учету. Сведения о них заносятся в кадастровую документацию. С заявлениями об их учете должны обращаться государственные или муниципальные органы, в ведении которых находятся названные земли.

Земли запаса как временно не используемые для хозяйственной деятельности участки, по этому признаку сходны с землями, исключенными из хозяйственного оборота в целях их консервации. Но этим их сходство и исчерпывается. Консервация земель, или их временное исключение из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Однако земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за их собственниками, землепользователями, землевладельцами (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных "сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) или переводятся в запас.

За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим общинам, включенным в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.

За счет земель запаса создается земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев. Из этих земель могут выделяться также участки для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Эти земельные участки предоставляются бесплатно.