BzBook.ru

ОТВЕТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ

23.Система органов управления использованием и охраной земель.

Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляют как представительные, так и исполнительные органы власти.

Представительные органы государственной власти – это Совет Федерации и Государственная Дума РФ, а также соответствующие органы субъектов Российской Федерации.

К органам исполнительной власти относятся органы общей и органы специальной компетенции. Органами общей компетенции являются: Правительство РФ и соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления/Каждый из них в пределах своей компетенции осуществляет функции управления в области использования и охраны земель независимо от права пользователей на землю или в чьем ведомственном управлении находятся земли.

Осуществляя деятельность по управлению земельным фондом в пределах полномочий. Предоставленных законом, органы общего государственного управления выполнение некоторых функций возлагают на органы исполнительной власти специальной компетенции. Органы специальной компетенции подотчетны органам общей компетенции и, в свою очередь, подразделяются на функциональные и отраслевые (ведомственные) органы.

К функциональным органам специальной компетенции относятся: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Росземкадастр); Министерство природных ресурсов РФ; органы санитарно-эпидемиологической службы и архитектурно-градостроительной службы РФ.

Центральным органом федеральной исполнительной власти специальной компетенции, осуществляющим ряд функций управления земельным фондом по отношению ко всему земельному фонду независимо от подчинения субъектов, является Росземкадастр и его территориальные органы на местах.

Отраслевыми (ведомственными) органами являются различные министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли определенного целевого назначения, например, Министерство связи РФ; Министерство сельского хозяйства РФ и др.