BzBook.ru

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения

1. Срок для рассмотрения дела по существу и принятия решения по нему — один из важных сроков, установленных АПК, поскольку нередко влияет на эффективность арбитражного судопроизводства. Ибо одной из задач последнего является справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 АПК). Впервые этот срок был введен в АПК 1995 г. (ст. 114).

2. Если АПК не установлено иное, то в силу нормы комментируемой статьи всякое арбитражное дело должно быть рассмотрено в суде первой инстанции с вынесением соответствующего решения в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, а не со следующего дня после этого (общее правило исполнения сроков содержится в ч. 4 ст. 113 АПК). Таким образом, к двухмесячному сроку, установленному ст. 134 АПК, для подготовки дела к судебному разбирательству и проведения предварительного судебного заседания добавился еще один месяц на вынесение решения по делу. Следовательно, срок от поступления соответствующего заявления в суд до вынесения решения по нему не должен превышать трех месяцев. В ст. 114 АПК 1995 г. этот срок был меньше и составлял два месяца.

В АПК могут быть установлены изъятия из этого общего правила о сроках. Так, в норме ч. 2 ст. 228 определено, что дела упрощенного производства рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления искового заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Аналогичный срок установлен и для дел о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда (ч. 1 ст. 238), а также для рассмотрения заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 1 ст. 243 АПК). Для дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен иной срок: не свыше двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Такой же срок установлен для дел об оспаривании нормативных и ненормативных актов (ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 200 АПК). Особые сроки установлены в некоторых других нормах АПК (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 310).

3. Для правильного исчисления сроков рассмотрения дела и вынесения решения по нему необходим учет норм, установленных в нормах ч. 3 ст. 128 и ч. 5 ст. 129 АПК. Так, в ч. 5 ст. 129 АПК определено, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. Аналогичное по сути правило установлено в ч. 5 ст. 129 АПК для отмененных в инстанциях, пересматривающих судебные акты, определений о возвращении искового заявления. Последнее в этом случае считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (а не с момента прихода соответствующих материалов, например, из апелляционной инстанции).

4. Правила прекращения течения, возобновления течения и истечения сроков на рассмотрение дела и вынесение решения по нему установлены в общих нормах о процессуальных сроках, содержащихся в АПК (см. комментарий к ст. 114, 116 АПК).

АПК не предусматривает продление срока на рассмотрение дела и вынесение решения.

5. Установленный в ст. 154 АПК срок, как и любой процессуальный срок, течет непрерывно. Из него не исключаются выходные и праздничные дни.

6. Выбор дня рассмотрения дела в пределах месячного срока входит в усмотрение суда и зависит от особенностей соответствующего дела, например времени, необходимого на извещение лиц, участвующих в деле, так как нередко это могут быть субъекты, находящиеся на значительном расстоянии от места нахождения арбитражного суда.